毛泽东时代的中国“战备经济模式” | 岱岱

一、腹背受敌的国际背景

新中国的60年代，可谓是流年不利，腹背受敌。

最难过的，就是中国在国际上同时受到美苏两国的强大压力。

中苏蜜月是50年代，那时苏联大规模援建中国，但苏联不会做亏本的买卖，北方邻居一直想对独立自主的中国进行强有力的控制，如在中国领土上建设用于军事的长波电台，在中国沿海建立中“苏联和舰队”等，面对苏联涉及中国原则利益的干涉，毛泽东当时气的直接对赫鲁晓夫说：

“你把中国拿去吧，我上井冈山！”

后来，在1960年的7月16日，苏联政府片面撕毁了同我国签订的600个合同，撤走全部专家。而且苏联撤走专家时，带走了全部图纸、计划和资料，并停止供应我国建设急需的重要设备，使我国250多个企业和事业单位的建设处于停顿、半停顿状态，给我国的经济建设造成了重大损失，加重了我国的经济困难。

当时中国工业化的基础很是薄弱，苏联这一釜底抽薪堪称致命，于是有了1960年和1961年那样辣眼的GDP增速。

60年代开始，中苏交恶，苏联陈兵百万于北方边境 ，战略导弹瞄准中国境内，试图对我国进行“外和手术”式打击。

美国方面，不仅先后多次策划“对中国进行核打击”，而且在60年到64年的短短4年间，就在中国周边组成反华同盟，建立了数十个军事基地，对中国进行“半月形”包围圈，并派军舰飞机不断侵略中国南海（官方记载次数高达800次）。

台湾蒋介石政权则高喊“反攻大陆”，加上后来与印度的边境战争，可以说，整个60年代，中国在北方和东南方，都面临着沉重的国防安全压力。

60年代，中国和苏联以及西方国家已经事实上处于，冷战时期的热战边缘，随时有和美苏发生战争的风险，在北京的领导人甚至都四散到全国各地，就是为了不让苏联一锅端。

面对苏联和美国这两家全球超级大国的两边施压，中国腹背受敌，岌岌可危，而没有安全稳定的国际环境，就无法进行国内有序的经济建设，正是在这样严峻的局势下，中国取消了既定的“三五”计划，选择了“战备经济模式”。

二、“战备经济模式”

当时中国的工业基地，基本都聚集在东北，大一点的工业城市如北京和上海，也都在沿海地区，毛认为，东北重工业和军事工业基地，全部在苏联核导弹和战略轰炸机的攻击范围内，而工业大城市都在沿海，又处在美国航空兵力的攻击范围内，中国空军力量和反导系统都很是薄弱，一旦中国和美苏爆发战争，即使美苏不用核武器，靠常规武器也能第一时间将中国大部分工业基地毁灭，这样，中国必败。

为此，当时国家从战争角度出发，做出了两个选择：

1、死也要搞出核弹

2、三线建设

首选核武器，很好理解，毕竟这是大国安身立命的家伙，当年美苏就天天对中国进行“核讹诈”，如毛泽东所说：

“在今天的世界上，我们要不受人家欺负，就不能没有这个东西”

“原子弹，没有那个东西，人家就说你不算数”

当时苏联撤走专家和资金，国家财力有限，一切最优资源都倾斜于核武器研究，而在两弹元勋邓稼先、钱三强、赵九章、钱学森的拼命下，中国第一枚原子弹试爆成功。

有了原子弹，处于美苏夹击下的中国，就有了最基本的自保反制能力，记的张爱萍将军听到核弹当量时，很高兴，说了一句：

“杀人放火足够了!”

核武器是大国最基本的自保反制能力，杀人放火是够了，但还不能让中国能在美苏夹击下安然进行经济建设，中国还需要另一个大动作来保证国家生存发展的能力。

是的，我们闻名已久的“三线建设”，来了。

美苏能攻击中国东北和沿海城市，但很难攻击到我们中国的西部地区，特别是西南地区，于是，1964年，毛泽东力排众议，中央作出了“三线建设”的重大战略决策，决定将中国工业建设的布局全面铺开，建设沿海一线，中部二线，西部和西北部三线并存的国防工业格局的“三线建设”，轰轰烈烈的开展了。

从1965年期，中央开始把沿海一些工业企业向西部西北地区搬迁，自65-­75年间，国家投入了一半以上的基建资金进行三线建设，国防工业和重工业迁入中西部和南部。

为此，毛还制定了“大分散、小集中”、“依山旁水扎大寨”的“三线建设”方针，中国根据当地的地形、地貌条件确定建设项目，是三线建设的企业工厂能适应现代战争的需要，一方面远离大中城市，三分布点，做到即使在核战争打响的情况下，这些工厂和科研单位也打不烂炸不垮，能继续坚持生产，支援前线。

上海当时是中国工业城市，上海人奔赴大后方进行三线建设，贡献很大，年轻的陈良宇都就曾身处其中。

战争工业最重要的一环是钢铁，而四川攀枝花地缘条件优越，适合做战争时期的大后方钢铁基地，为此，毛特别关注四川攀枝花的钢铁基地建设，1964年5月，毛在菊香书屋开会时说：

“攀枝花铁矿下决心要搞，把我们的薪水都拿去搞！”

“不把攀枝花的钢铁厂搞起来，我睡不着觉！”

“把我们的薪水都拿去搞！”这真不是毛开玩笑，三线建设是国家当底裤来建设的，连航天项目都为之让步省钱了，当时为了集中资金办大事，毛亲自拍板，决定下马自1967年就已经开始了的“曙光号”载人航天飞船的研制工作，毕竟搞飞船太费经费，毛不得不对科研工作者这样诙谐说：

“宇航员这事要暂停一下，先把地球上的事情搞好，地球外的事往后放放。”

当然，基础设施建设的经济效益，从来都是长期性的低收益，何况三线建设这类的国防军事工程，所以那几年国家依然是财政赤字上升，经济增长乏力，粮食支援无以为继。而当时的沿海城市工业经济，基本处于维持简单再生产的状态，城市人口失业压力持续加重。

因此，68­年到70年，为三线建设之故，国家再次发出号召，全国千万青年下乡。

中国是费尽移山心力，省吃俭用，不惜拖累经济的搞三线建设，然而，三线建设到底是一种“战备经济模式”，这种大规模的投资建设，从经济学角度看，很多是重复建设、浪费建设，是几乎不产生经济效益的建设，主流经济学家都认为“三线建设”是中国的历史欠账，是“瞎指挥、缺乏效率”的表现，然而，事实真的如此吗？

最简单的一个回应就是，在60年代中国面临美苏重压，几次濒临全面战争的危难时刻，三线建设让中国工业片面集中于沿海东北的格局得到改变，让中国建成了“打不垮、炸不烂、能长期支持中国战争的牢固后方基地”，从70年代到40年后的今天，任何国家想对中国发动战争，都无法对中国一击必杀，都势必将陷入与中国进行持续长久战争的困境中。

从这个角度来看，没有多少经济效益的三线建设，实际是毛泽东那代人给我们后人留下的中国国家安全生命线。

举个现实的例子，邓时代中国打响中越自卫反击战，军队深入越南境内，而此时苏联陈兵百万于蒙古边境，却不敢踏入中国国境一步。

当年让苏联钢铁洪流忌惮的，正是中国的核武器和三线建设下的大纵深、大回旋国防体系，如果没有核武器和三线建设，当年苏联钢铁洪流一个平推，就能直接拿下内蒙，轰炸东北，兵临北京。

苏联陈兵百万，北方钢铁洪流

然而，三线建设后，我们中国的工业基地早已是西部和西南部地区，苏联钢铁洪流在这两个地方毫无优势，苏联将陷入中国人民战争的汪洋大海中，而以当时西伯利亚铁路的运输量，是无法支撑苏联在中国境内进行这样长距离、长时间的客场作战的。

因此，站在中国国门前的苏联，愣愣地看着邓小平痛殴越南小朋友，却迟迟不敢踏入中国国门一步。

邓小平站在巨人的肩膀上，一仗奠定了改开30年的中国周边安全环境，交给美国一张投名状，由此正式进入“和平与发展”的改革开放时代。

一个核武器，一个三线建设，这就是毛时代的中国“战备经济模式”给我们后人的贡献和启示。

后记

司马迁曰，“述往事而知来者”，通过对毛泽东时代战备经济模式的分析，我们也许对当下和未来能有一些借鉴，如岱岱之前就一直说的“经济战备”。

是的，下一篇——