东部沿海开放早的地方，农村基本人都不少。
八十年代，有不少乡镇企业。做的，往往是外国人的生意。
经济发展上去了，生活设施建好了，消费场所建立了，就业处所保障了，人就多一些。
起码，不爱往外流失。
县域经济搞的好，乡镇经济搞的好，乡镇和县城的人，就能留得住。
乡土社会，邻里邻居，谁家有事，照应方便。乡土中国，自带信任壁垒，围子里的人，信任零成本。
围子外的人，看到的是高不可攀的信任高墙，除非，和当地人组成了家庭，当了女婿或者媳妇。
农村人淳朴吗？那取决于是不是在围子里。
围子里，自然感觉淳朴。无他，是个信任成本。
大都市里的男男女女，信任成本往往不低，办什么事情，总要防着一手对面坑人，彻底敞开心扉，一定被骗的很惨。
你想要利息，人家想要你本金。
但这个信任成本，要低于围子里的乡亲信任外人。
围子里的信任，来自于多年的共同成长，缺失了这个经验的人，很难融入围子。
闲言碎语，让围子里没有秘密。是什么人，都在一天一天的相处中慢慢表露。
东南的围子，非常的富有。
但是外地人，进入这个圈子里，又非常的困难。除非学以前的走西口闯关东。
人来了，一头扎进村里，一起劳作，一起生活，四十年后，儿女指不准就能在当地给老辈找个亲家。
围子的信任壁垒，很高。东南富有的围子里，永远难有融入的外地人。围子里的人口，多年以来缓慢而坚定的增长。
中西部的农村县城，没有这么好的经济，围子逐渐解体。
人往高处走，生活环境更好的地方，吸引着年轻人。
到了都市，也就到了陌生场域。南方的都市，吸引着四面的旅人。
但，也和南方的大部分地级市无关。少数几个城市，虹吸着全国的劳动力。
年轻人多，房价也就高。外地来的年轻人越多，房价也就越高。
逃离深圳的浪潮，让东莞的房价飞了起来。
深圳住不起，东莞佛山和广州就成了选择，这基本不用想，毕竟不太可能因为深圳住不起，就把房子买到交流都困难的梅州。
还是要先去讲普通话的人多的地方。
这就是中国的东南。
虹吸着全国的少数都市，和一个一个外地人难以融入的围子。
以及，一个一个的贫困孤岛。
南方的经济也没有多好，广大东南腹地，和西北一样的贫穷。
甚至，沿海省份的经济也没有多好，全国最穷的地方，不在那大凉山，就在广东，就在最高房价卖出二十万一平米的广东。
浙江的景宁，庆元，江苏的丰城，如东，甚至就在上海，还有一个崇明。
怎么看，怎么丰饶的地方，有的是贫困的地区。星罗棋布。
这才是中国。
还是个发展中国家。
任何一个政策，都要立足于全国去制定，立足于国情去制定，立足于不同地方的不同情况去制定。
因此，中央不可能面面俱到。一个广东省的情况就这么复杂，放到全国呢？
国家如果是个利维坦，那就好了，但国家做不到利维坦，这才需要给一级一级的同志们以主动权。充分发挥主观能动性，在当地的基础上，出台合适的政策。
不光是一部分人被考虑，就好比，按年征收房产税，开始试点。
总要考虑到我国可能多的情况，才好出台一个比较好执行的政策。
东南沿海的情况，就是三部分地区组成，第一个是虹吸外地劳动力的市区，第二个是人口没有外流的围子，第三个部分是人口外流的贫困区县。
这三个地方的城乡居民，手中的房产情况，是不同的。
选了上海，就是因为情况复杂。房价从打破头到没人买，都有，土地性质一样齐全，这么多的要素集中在一个直辖市，实在是太好的实验场。
围子的居民，土地是集体土地，从来没有和土地财政产生过一点关系，那么，是不是要考虑免征？
工矿企业，商业经营，不同种类用地，涉及到不同种类房子，是不是要考虑各自的情况？
居民住宅，谁是刚需，要保护谁，要打击谁，是不是要考虑各种全家三个户口本，共享一套房的城市底层群众？
刚开始试点，是不是要力度小一点？
这样的问题，很多。
从调研到论证到出台，涉及的是无数次的统计分析，无数次的开会争执。
试点好了，还要总结经验，还要逐步推广。哪里推广，哪里不推广？
又是新问题。
适用一个人的，可能就只有一条，但，有人在无数个夜里挑灯，努力的让政策在适合所有人的基础上，达到我们的目标。
充实财政，平抑房价。
生活并不美好，人人住苏州河边的河景房，还是不太可能，共同富裕，也不是绝对平均。
但人民对生活的向往，很美好。
给每个人一个尽可能公平的平台，让每个人都能在公平的机会下，自由的发展，是我们不懈奋斗的目标。