今天的一则新闻:
南方水灾,使得防汛工作成为重中之重。
而江西九江多名干部,虽职责所在,却都不在当场指挥工作。
监督组巡查九江、南昌,几位干部才匆匆到场,经酒精测试,多人为饮酒或醉酒状态。
这会是个例吗?
既然顶风作案的人有,那么无风作案的人,只会更多。
一
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在中国历朝历代,因为政治权力笼罩了社会生活的方方面面,而面对权利的制约乏力,不作为、腐败的机会遍地皆是。
既然今天提到江西九江,就简单的说几句。
江西九江的问题,有管理者的后遗症;也有对工程的不作为。
6月7日,《经济观察报》报道了江西省人大常委会原副主任陈安众落马往事。
在江西,流传着关于陈安众四个“一八”的段子
“一米八的个子、一百八十斤的体重、一斤八两的酒量、十八岁的姑娘。”
九江在建国之前已形成了轮船、电力等一大批近代新兴工业,建国之后又是江西省国家大项目的重点投放地之一
“一五期间”工业经济总量排在省会南昌之前。
陈安众到任九江之后,声称“要把九江建成长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市”。
一些曾承接过市政工程的九江建筑商都认为,
陈安众的提法则缺乏常识,“武汉和南昌在那儿摆着,长江沿岸和中部地区的经济中心不可能轮到九江。”
那一年,陈安众喊出的“千秋伟业在于创,九江巨变在于干”发展口号,一直让九江人印象深刻,但其在九江的政绩乏陈可举。
就在陈安众卸任的2008年,九江市GDP总量开始跌落。
不懂技术,贪图享乐,空喊口号,不重实际,这就是管理者埋下,水灾治理困难的伏笔
2014年4月10日,江西省纪委发布消息:
江西省水利厅党委委员、副厅长文林涉嫌严重违纪违法被查。
而文林所在的水利厅恰恰是3月22日落马的江西省副省长姚木根分管的领域。
根据江西省水利厅官方网站信息,文林负责计划财务、外事、离退休干部、对口支援和水利扶贫工作与峡江水利枢纽建设。
换句话说,江西和水利,防洪相关的上位者,很大一部分都出现了“工作规范”问题。
文林负责的峡江水利枢纽建设就位于峡江县巴邱镇蒋沙村,该工程1989年就报送水利部审批。
2008年11月12日通过了国务院立项,是2008年国家4万亿经济刺激政策背景下,江西省推出的重点工程。
根据江西省水利厅网站介绍。
峡江水利枢纽工程是重点水利工程之一,也是江西投资最大的水利工程,工程总投资99.22亿元。
这么庞大的水利系统项目,本应作为防汛的蓄水池,却成为了官员的“贪腐重灾区”
2014年3月,江西省抚州市纪委通报了该市水利系统案件窝案,
金溪县原副县长徐俊,在水利项目工程、园林绿化工程等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂41万余元,被开除党籍、开除公职,移送司法机关处理,
这是抚州市纪委于2012年查处市水利系统窝案的一个延续。
江西省德安水务局局长李某利用负责该局全面工作的职务便利,在水利工程承接验收和工程款结算、项目立项报批、干部提拔等方面,为他人谋取利益,先后收受15人所送现金401200元。
至此,该市纪委、检察院共查处市水利局、金溪县政府及5个县水利局案件9件,涉案人员28人,其中移送司法机关处理13人。
水利问题,干系这千万百姓的生命财产安全,在水利上出现的严重贪腐现象,这是另一个伏笔。
南方水灾,有天灾成分,也有人祸成分,中国人与大水的抗争,已有千年。
而灾难,最终都被勤劳智慧的中华民族所征服,一句话:事在人为。
二
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最后,从中国现实出发,有必要从以下五方面对权力加以管制和约束。
其一,由人民定期地、自由而公正地选举各级行政长官,或罢免他们;
其二,实行权力分立,以权力制约权力,相互制衡;
其三,实行司法独立,使司法机关成为捍卫正义的堡垒;
其四,实行新闻舆论自由,让那无孔不入、如水银泻地般的传媒时刻盯着掌权者的一举一动,随时予以揭露;
中国人对当官有着独特的情结。
我们常常把“升官”和“发财”结合在一起。
鲁迅曾在《学界的三魂》中有过非常深刻的评价:
“中国人的官瘾实在深,汉重孝廉而有埋儿刻木,宋重理学而有高帽破靴,清重帖括而有‘且夫’‘然则’。总而言之:那魂灵就在做官——行官势,摆官腔,打官话。”
但是,这样的风气是不对的。
总书记常说“权力要收进制度的牢笼”,现在的中国,已经有所改变。
但中国权力结构的基本盘,仍然保持着强大的历史惯性。
而权力能否得到制约,在于我们每一为中国公民,每一位权力的监督者。