希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯在议会上慷慨激昂:“向德国索赔是我们的历史和道德责任,尤其是极右翼、民族主义和种族主义如今正在威胁欧洲。为构筑一个更好的未来,我们需要了结过往未了事件,德国同样需要这么做,政府将通过外交渠道向德国交涉赔偿事宜。”
随后希腊议会以绝对优势的投票通过了希腊总理齐普拉斯领导的激进左翼联盟党提交的议案:向德国追讨战争赔偿。
可以说这份战争赔偿议案是是全体希腊人民的意志了。
这是希腊议会首次就战争赔偿作出正式决定,要求政府采取“一切恰当的法律和外交行动”满足希腊国民要求。
德国拒绝承认有责任支付赔偿金,称德国的战争债务问题很久以前就已经解决。
盟军诺曼底登陆75周年前夕,希腊外交部正式向德国发出照会,要求德国赔偿因第一次和第二次世界大战对希腊造成的损失。
齐普拉斯声称的战争赔款究竟是怎么一回事,德国说的战争债务问题已经解决了,到底谁在说谎?
从1940年夏天到1941年5月,德国和意大利一面同英国争夺欧洲,一面入侵巴尔干半岛。希特勒在入侵南斯拉夫的同时,发起了对希腊的进攻。德军沿着南斯拉夫境内的瓦尔达尔河南下进入希腊境内。1941年4月27日,雅典沦陷。5月20日,德国空降部队经过十天的激战后,占领了克里特岛。
在这场惨无人道的战争中,上万名平民在纳粹报复游击队袭击的“惩罚措施”中被枪杀、吊死或烧死。5万多名希腊犹太人在奥斯维辛集中营毒气室里遇害。在战争最残酷时,疯狂的德军在希腊狂轰滥炸,粮食收成大幅减少,至少有10万名希腊人饿死。
另外,希腊所有主要铁路桥梁被炸断,10多万栋房子被摧毁,几乎所有的商船都被炸沉。纳粹德国1942年强行从希腊中央银行提走一笔“占领贷款”,合现在大约100亿欧元(756亿元人民币),充作北非军事行动粮饷。
此后直到1944年底,雅典才迎来解放的胜利曙光。希腊人民为此作出了重大的牺牲,有40.5万人死亡,也把30万侵略军牵制在希腊。
希腊在战争中遭受了巨大的损失,希望可以在战争结束后获得相应的赔偿。这原本是很合理的要求。但是在大国的操纵下,变了味。
战争还未结束,各同盟国大国就开始考率构建战后世界体系。在1945年2月举行的雅尔塔会议上,同盟国首脑围绕战后处置德国、波兰问题、远东问题和建立联合国等重大问题展开讨论。
在考虑德国的赔偿问题时,同盟国的政治家们没有忘记一战后的20年间在德国发生的戏剧性转变。因此,如何处理德国的赔偿问题面临着两难选择:一方面,要尽可能削弱德国工业的生产水平,从而保证德国不会重新崛起并威胁世界和平。
另一方面,如果惩戒和索取赔偿的程度太重,以至于德国的工业水平根本不足以满足德国人民生活的需要,则很可能会导致社会动荡,重新把德国推回到一战后的那个危机四伏的局面,再度成为世界安全的巨大隐患。
在这个问题的权衡上,美英对赔偿的态度趋向于宽容。在雅尔塔会议中,丘吉尔明确表示:“我的脑子里浮现出饥饿不堪的德国的魔影……我们是安稳地坐在那里说:‘你们活该挨饿呢’,还是想法子让他们活命呢?如果让他们活命,这笔钱由谁来付?如果你有一匹马,要它拉扯,你就得喂它一些粮草。”
1945年12月,在几个大国的主导下,巴黎赔偿会议根据18个西方盟国在战争中的损失情况,确定了赔偿的方法“分区赔偿”及份额分配,最关键的战争赔款数额,并没有确定下来。
分区赔偿,就是美、英、苏三国从各自在德国的占领区获得战争赔偿,简单讲,就是自由搜刮,能拿多少,拿多少。美,英,苏三国搜完后,再按比例分给其他小国。
希腊在当时获得的赔偿方案中,享有2.75%的A类赔偿以及4.35%的B类赔偿。
小国们能拿多少的战争赔偿,就看大国们愿意分给他们多少。
大国们早已按耐不住自己的欲望行动了。
美,苏,英,法占领德国后,立刻开始了“拆迁”,纷纷把德国的设备,物资还有人才瓜分。苏俄拿走了114亿马克的财产和数十万技术工人;美国人抢走专利、商标、科学家等“智力赔偿”(价值50亿美元),以及德国的海外资产(10亿美元),西方国家从德国获得的直接赔偿,大约相当于51.5亿—64.4亿美元。
美国人承认,由于各国擅自开展索赔行动,盟国之间的公平分配已经成为不可能。
大国在这场索赔中赚的盆满钵满,希腊等小国这边还在等待着战争赔偿的分配,世界局势的变化就打破了他们的希望。
在冷战的背景下,战胜国的联盟很快演变成一场东西方阵营间的对抗。西方列强们需要德国这个盟友。政治和经济上,西德是一个抵抗共产主义阵营的重要堡垒。
因此美国和英国主张大规模放弃赔偿,这样德国经济才有机会恢复元气,帮助他们抵挡苏联的入侵。
在冷战背景下,1953年,西德签署了《伦敦债务协议》,根据协议,西德无需赔偿二战时期造成的损失费用,只需支付战前遗债和战后债务。《伦敦债务协定》还同意将二战赔偿问题推迟至德国统一和最终和平协议确定后再行决定。
战前遗债和战后债务就是一战的战争赔偿以及二战前后德国向各大国借的债,大国的钱,是赖不掉的,欠了就一定要还,至于小国家,等到德国统一的那天吧。
希腊等待已久的战争赔偿,强国们大手一挥,德国现在不用还,等到以后德国统一再说。
在当时,苏联咄咄逼人,德国统一,几乎是天方夜谈,希腊的战争赔款,变成了水中月。
西德政府以此成功地减免债务,把赔偿金额从290亿马克降为145亿马克。德国经济的恢复由此得到了喘息的机会。
此外债权国也对德国的商品敞开大门,促进了德国的出口业。
战时索赔事务被推迟,将会由一份和平协议来规定。
而这也是希腊政府追讨德国战争赔款的依据:1953年《伦敦债务协定》同意将二战赔偿问题推迟至德国统一和最终和平协议确定后再作决定。
战争赔偿分为两种,一种是国家对国家的赔款,另一种,则是官方对个人的赔款。
《伦敦债务协定》将二战国家对国家赔偿问题推向了遥远的未来,而德国这边也是迅速行动,乘机解决个人战争赔偿。
到了1960年德国与希腊达成双边协议,德国为希腊的纳粹受害者赔偿1.15亿马克。条件是从此德国不再受理来自希腊的个人对德国的索赔。
到了90年代,两德统一,终于到了《伦敦债务协定》约定的二战国家赔偿问题彻底解决的时间了。
希腊期待已久的战争赔偿似乎近在眼前了。
这个时候,德国总理科尔进行了一波神操作,为了避免向单一国家支付赔偿,德国避免签署“和平条约",而是提出“2+4条约"(两德以及英法美苏四个战胜国)的说法。
言外之意:德国只承认英美法苏四个国家是二战德国的战胜国,其他国家不被看作战胜国。
所谓的《2+4条约》中,科尔不但确保了德国的统一和主权,也成功地贯彻了自己的主张--这份文件中没有涉及赔偿。德国政府据此主张,他们已经支付了相当大数额的赔偿金,而且《2+4条约》意味着战争赔偿议题无论在法律还是政治上已经了结。
一战后的巴黎和会,以英法为主的国联无视中国的抗议,将中国的青岛送给了日本。
70年后,还是这几个大国,无视其他国家的利益,与德国达成协议,将德国的战争赔偿,取消了。
和70年前的中国一样,希腊方面坚持4+2方协议是一个牺牲第三方利益而签订的非法约定。
事关希腊的核心利益,希腊连过问的权力都没有,只有别人签完协议后的一份通知:你的战争赔偿,没了。
而希腊方面则认为,4+2方协议是一个牺牲第三方利益而签订的非法约定。
希腊并非协议签署方,对该协议事后也只表示了“获知”,并没有表示“赞同”。
希腊坚持,4+2方不能在没有征得希腊同意下,就取消希腊向德国要求战争赔偿的资格。
希腊媒体讽刺德国,1990年前德国的一贯说法是:还为时过早,因为德国处在分裂状态,而战争是整个德国发动的,不是其中的一半。如果德国实现了统一,就可以讨论这一议题。但在统一后,德国的回答又突然变成:已过去了太长时间,再谈该议题已经太晚了。
德国在整个战后,对希腊的战争赔偿就只有1960年的1.15亿马克。
40万人的牺牲,换来的是1.15亿马克。
这就是德国宣称的德国早已完成向二战受害国支付战争赔款和补偿性赔款事宜的真实故事。
除了希腊,波兰也向德国宣称要向德国追讨9000亿美元战争补偿款。超过600万波兰公民在这场战争中丧生,其中一半以上是犹太人。德国的措辞还是不变,德国已向波兰赔偿了部分赔款(1.7亿欧元),且在上世纪50年代波兰已经表态放弃战争赔偿权利。
德国则宣称自己充分认识到自身的战争罪责,但相关赔款事宜早已从法律和政治层面得到最终解决。
德国媒体道出了实情:德国最担心的是引发连锁反应。德国历史学家认为,“如果希腊要求3000亿欧元的赔偿,波兰要求8000亿欧元,那俄罗斯可以要赔偿100万亿欧元!”德国将完全无力支付赔偿金。
希腊为什么过去不追讨而要等到现在呢?
还记得提出这项议案的人是谁?
希腊总理齐普拉斯,他在15年竞选希腊总理的时候,希腊经济低迷,为了借助民族主义赢得大选,齐普拉斯就将追讨战争赔款作为竞选承诺。
而在齐普拉斯成功就任总理后,立刻组织希腊议会设立了一个跨党派专门委员会来计划向德国追讨战争赔偿。并且完成了针对二战期间德国法西斯对希腊的侵略、占领及胁迫所造成的损失的调查、分析和汇总。
委员会将存档在审计署里的761卷相关文件进行整理。各方专家根据历史资料提出了一份长达80页的调查报告。报告指出,德国一战期间给希腊造成92亿欧元(695亿元人民币)损失。
德国在二战中对希腊基础设施的破坏和人员伤亡所造成的损失达2684亿欧元。
再加上德国在二战时强行从希腊中央银行借走的贷款103亿欧元,德国总计应该向希腊支付2787亿欧元的赔偿。
3年前筹备的内容,为什么一直拖到今天?
当时希腊的经济不景气,深陷主权债务危机,GDP下滑25%,只能靠欧盟援助计划续命,不敢得罪欧盟老大德国。
但是到了18年,经济上,“一带一路”计划,帮助希腊走出了困境,“雷埃夫斯港”从一个废旧港口一跃成为地中海第二大港口。而希腊也成功脱离了经济停滞的局面,不再依赖欧盟援助计划。
腰杆硬了,自然敢和别人谈条件了。
政治上,多了中国这个选择,希腊充分发挥小国的智慧,在两大国之间左右逢源,提出种种符合道义的条件,来为自己争取一个更好的待遇。
希腊总理对德国的挑衅,也显示了欧盟现在深层次的矛盾。德国作为典型的北欧国家,享有技术、资金等优势,欧元区外围的希腊处于劣势地位,缺少技术,资金,市场,在欧盟内部的竞争力弱。
自经济危机以来,欧盟内部的经济发展差距被进一步拉大,利益受损的欧盟国家对于欧盟愈加不满,英国脱欧,希腊的战争赔款,各个国家的民粹右翼势力崛起,都是欧盟离心力增强的结果。如果欧盟无法解决这些核心欧盟内部不平衡问题,将来欧盟会面临更严重的危机。
当然,更重要的,还是齐普拉斯,作为左翼总统,当初能在经济危机中上台,靠的就是宣扬民族主义。
而这次在6月份发出外交照会,就是为了应对大选:原定今年10月份开始的大选,要提前到7月份了。齐普拉斯总理还期待着这份议案,能够挑起希腊人的民族情怀,为自己的政党拉一些选票。
反对党也不甘示弱,保守派政党新民主党领导人基里亚科·米佐塔基斯先前同样提及战争赔款,称如由他领导政府,将寻求德国偿还“占领贷款”。双方都拿民族主义来拉选票。未来有的看。
对于我国来说,和希腊一样,我们也是二战中受到战争伤害最严重的国家之一,因此我们对希腊的行为表示同情和理解。
同样,欧盟和我们是全面战略伙伴关系,德国是全方位战略伙伴关系,希腊是全面战略伙伴关系,都是关系密切的伙伴,我国的外交原则又是不干涉他国内政,只希望希德双方可以和平达成双方都能接受的结果。
希腊的追讨战争赔偿遭遇也给了我们深刻的教训:
无论是国家还是个人,都不要把命运交付在别人手上,不然就会成为别人手里承受伤害的代价。
自己的权益,别人不会在乎。只有自己把握了自己命运,才能为自己争取到自己应有的东西。