上周,有媒体发现在贵州偏远的贫困县独山县,藏着一个气势磅礴的建筑群,占地200多亩,比故宫的建筑面积还大。
从航拍视频来看,里面有众多豪华宫殿,巍峨错落。在当地的政府文件里,这个项目叫作是对1900多年前“毋敛古国”古城的全面复兴。当地群众则把它称为:
独山紫禁城。
独山紫禁城是2016年6月15号正式动工的,可谓是当地的一号工程。县长亲自牵头,县政府19个负责人全部是筹备小组成员。 一号工程开工半年后,独山发改委终于批复了项目的可行性报告——工程包括学宫、州署、守备署、三大庙、大塘边文化公园、教堂等。
当然,最重要的一点是:
估算总投资22.27亿元。
22.27亿元中,光交通路网,拆迁,照明,水电网的基础设施,就要花去8.48亿元,基本上相当于那年全县的财政收入。
22亿多的资金,一部分是向国家申请补助资金,剩下的则是地方自筹。独山县是国家级贫困县,人口不过37万,紫禁城项目分担到每个人头上,将近6000块钱。
县里只能对外借钱。
紫禁城项目的其中一亿融资,是西南交投做的,以独山县交通局两亿元的应收账款作为质押担保。独山县财政局旗下的公司,为其做了不可撤销连带责任保证担保。
这个融资计划的利息,秒杀了大部分理财产品:
预期年化收益为每年9%-10.3%。
Oh my god, 买它!
朴石觉得,这几年中国最有良知的一句话,是银保监会郭主席的:
收益超过6%就要打问号,收益率超8%有危险,超10%要做好准备损失全部本金。
独山县果然没有让郭主席失望。今年10月15号,西南交投让经销商转告消费者,建议延期兑付。
朴石遇到了一位投资人,他买了150万,以为政府的产品不会出事。现在产品延期兑付了,承销商也闭门不见,而且想尽一切办法不让投资者们联系,怕他们聚集在一起。
他也去独山找过,不过发现走哪儿都有人跟着。
这个世界就是这样的,你不过买了一个理财产品,然后就成了坏人了。
这位朋友还买过一只独山县发的另外一个基金,每次到期之后就会发一个延期,延期之后再延期,也不兑付。几年过去了,终于兑付了90%本金,还有10%要和政府签一个协议才给,那个协议要求他们:
放弃所有利息。
有人算过,独山共有2000亿债务,像紫禁城项目的那笔高息借款类似的债务,独山县共有400亿,每年光利息就要付40亿。而独山全县人民辛辛苦苦一整年,财政收入最多也只有10亿。
2000亿债务和400亿高息债当然不是一天炼成的,而它之所以曝光,是因为县委书记落马了。
独山的潘志立书记在今年7月被正式开除党籍,开除公职,他走后,全县2526人被组织约谈。
独山很多重大工程项目,都是在潘书记手上开工的。除了紫禁城,还有2012年挖了紫林山国家级森林公园两万多亩地,建了108洞国际锦标级高尔夫球会;还有已经烂尾的,投资两亿的中国最丑建筑天下第一水司楼。
这些项目的决策都被推到了他的身上,纪委的媒体说他:
工作作风霸道,重大事项决策一个人说了算。
项目设计、预算、审计环节缺失也不会管,只要他拍板就得开工建设。
这样一个人,在独山呆了将近十年。2010年的时候,贵州从江苏、浙江等地引进了12位优秀干部,包括潘志立。《人民日报》表扬了贵州:
在贵州数头一回,在全国亦不多见。
贪功冒进的背后,是一个系统性的问题。无论是政府还是个人,能借到钱只有一条捷径:
无限夸大自己的实力。
据当地新闻传媒中心2017年的一篇报道,全县共有融资平台公司36家,其中,总资产规模达到60亿元以上的5家、30亿至60亿元4家、10亿至30亿元10家、10亿元以下16家。
粗略算下,这些融资平台的资产就有差不多700亿。
除此之外,为了展示独山的实力,县委要求八个乡镇每两个月轮流举办一次项目观摩费,每次的花费都在60万到100万左右。
用这种方式,独山“吸引”了很多投资人。
还不上钱也没关系,潘书记进去了,投资人惹不起政府,独山县的一位官员告诉媒体,已经派人去了财政部,他说:
财政部有意把独山打造成一个化债示范点。
大星和我说过说,努力的孩子,诚实的孩子,都比不上会哭的孩子。
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