作者：张宁今天，11月26日，是一位曾为中国革命作出杰出而独特贡献，却又在时下流行的诸多军史热闻中籍籍无名的解放军元帅——罗荣桓的诞辰。谈起他，多数人会对这个名字感到陌生；稍为熟知军史的读者，或许也只记得他曾在25岁时，随同当时还是“毛委员”的毛泽东冲上井冈山；从红军时代到四野，一直和知名度和“争议度”大很多的林彪“搭班子”，做政委；49年建国以后，就“转向幕后”了。
也因此，在人们的心目中，罗荣桓一直是一位资历深厚、战功不彰，一心辅佐战将的“长者”。
毛泽东为罗荣桓授予元帅军衔然而，如果真的只是这样一位“政工元帅”，缘何能与彭德怀、林彪和刘伯承等名将跻身同列，又何以在去世后被毛泽东亲书挽联，痛曰“君今不幸离人世，国有疑难可问谁？”呢？今天的短文，就循着年谱的足迹，将为大家讲述几则，罗荣桓在建国以后，在如今已经默默无闻的岁月里的发生的故事；读过以后，相信可以为上文的问题做简单的脚注。
罗荣桓和贺龙、聂荣臻合影1902年11月26日，罗荣桓生于湖南省衡山县寒水乡南湾村的一个乡绅家庭。中学时代的罗荣桓就开始参加农会斗争。1927年4月，在中山大学读书的罗荣桓在4·12事变的腥风血雨中加入中国共青团，随即入党。在参加秋收起义后，一直跟随毛泽东，担任了各式各样的政工职务：连党代表、营党代表、纵队党代表、军政委、军团政治部主任。
抗日战争爆发后，首先任115师政治部主任，115师进入山东开辟山东根据地后转任山东军区司令员兼政委。1945年后进入东北地区，任东北民主自治军第二政治委员、东北民主联军副政治委员、东北局副书记、东北人民解放军副政治委员、东北军区第一副政治委员、东北野战军政治委员，一直作为林彪的“二把手”活动。解放战争胜利后，任总政治部主任、解放军监察委员会书记，后再度出任总政治部主任直到逝世。
由于战争年代的摧残，在东北战场形势最艰难的1946年，罗荣桓就因严重肾病险些去世，被迫在战事正酣时暂别战场，远赴朝鲜和苏联治病；在割去一个肾、养病许久后，才重新协助林彪指挥东北战事。在平津的炮火平息后的49年5月，疲惫已久的罗荣桓再度病重不支，没有和老搭档林彪走完解放战争的最后一程，留在北京养病。
经过将近一年的修养，罗荣桓的身体稍微恢复。此时，开始为建国事业谋篇布局的毛泽东，想起了这位追随自己半生的老部下，委任大病初愈的他出任中革军委总政治部主任。自此断断续续到1963年去世，罗、解放军的现代史上扮演着政治工作的“压舱石”角色。
抗战初期作为八路军115师政治部主任的罗荣桓有读者或许会问，这不依然说明罗荣桓的“政工元帅”角色么？看来他确乎没有很显著的军事才能罢。我们不忙下这个结论，因为在总政主任职务上，罗荣桓从一处看似不起眼的小事着手，推动了被后世归纳为毛泽东军事思想伟大创造之一的，“人民战争”理论的践行。
毛泽东和罗荣桓唯一的“两人合影”年谱记载，1950年7月，罗荣桓签署《关于部队整编复员的政治指示》，要求回到家乡的解放军战士“到地方做一个模范的公民”。这从侧面显示，此时，对于如何发挥部队退伍军人的作用，在正规军队之外构建国防力量，罗荣桓已经开始转动脑筋。1951年11月，罗荣桓签署了《关于民兵政治工作的指示》，要求各级军区把民兵建设工作“作为自己的重要业务之一”。相隔一年多，罗荣桓似乎为之前的问题初步找到一个答案——发扬中共军队在战争时代的经验，依靠发动群众来补充国防力量。
1949年1月林彪与罗荣桓和聂荣臻在平津战役中又经过一年的时间，1953年1月，在罗荣桓的主导下，总参谋部和总政治部联合颁发《人民武装工作大纲》，规定了建立民兵组织、基干民兵部队、民兵建设与军人转业和兵役动员结合等细则。通过两年的摸索，罗荣桓已经思考出一整套在降低成本、发挥复转军人潜力的基础上，为国防事业补充力量的初步方案。然而，年谱中有关这一建设的记述却戛然而止，直到1959年才旧事重提。中间发生了什么？
1938年，左起陈士榘、罗荣桓、李天佑、萧华在晋西孝义原来，在1953年，携朝鲜战场大胜美军之威，归国主持中央军委日常工作的彭德怀，对这种国防预备力量建设模式并不感冒。曾在朝鲜战场见证了现代化敌人的力量与素质，也深切感受到解放军学习现代军队必要的彭德怀，此时十分倾心于苏联的国防预备役建设模式。
在彭德怀的主导下，解放军开始推动义务兵役制度和服役期满军人复员制度。借鉴苏联国防动员经验的彭德怀，力主通过军队定期征募-复员义务兵，来逐年积累受过正规军事训练，足以在大规模战争爆发时组建新部队的人力资源。
在50年代中期开始的正规化运动期间，解放军曾经在各方面都力图向“老大哥”苏军靠拢这种高度借鉴苏军模式的兵役动员制度，固然提高了预备军人的素质，却存在两方面问题：1.足以组建大规模部队的兵员，需要数十年的缓慢积累才能产生。如苏军在二战前，积累了近二十年才培养出在战争初期抵御德军的人力。而当时面临着诸多现实军事威胁的中国，可能并没有这么漫长的和平时间。
2.依靠复员的预备军人组建部队，扩大解放军规模，意味着在战争爆发时，中国将只能依靠正规军保卫国家。在曾普遍实践“人民战争”理念的中共高级将领看来，这显然是对资源的不合理运用。
罗荣桓与孩子的合影罗荣桓就清晰地讲明了自己的论据：“彭德怀同志想靠复员、退伍来解决后备力量的问题。十年才搞七百万人，而这七百万人战时还有百分之三四十不能出来当兵，能出来当兵的只有四百万人。靠这点儿兵，在战时无论如何是不行的。”
这种人力不足，还建立在对未来战争现代化形态和严酷性的深切认知。“未来的现代化战争，敌人是按电钮发导弹，从纵深开始，使你的政治、经济中心城市、工矿区、交通枢纽瘫痪。因此，我们必须实行全民防御，全民防御光靠几百万人是不行的。”
1948年11月29日，东北野战军负责人在平津前线指挥部合影。前排左起：聂荣臻、罗荣桓、林彪，后排左起：黄克诚、谭政、萧华、刘亚楼、高岗然而，在全面学习苏军的潮流之下，原本熟识人民战争模式的解放军，此时已经不愿、甚至不会玩这套方法了。罗荣桓如是说：“很多省军区、军分区的同志认为搞民兵不是正路。”“这次我到安徽去了解，安徽有五千名兵，二千五百名干部。而民兵就有一千一百万。基干民兵三百万。但他们就没有把主要力量放在民兵身上。”
“一旦有战争，你们靠什么守上海？要靠四百万民兵。光靠上海现有的几个师，或者将来再给你们增加几个军，也是不行的。”
建国后的罗荣桓此时，主持军委全面工作的彭德怀风头正盛，罗荣桓却并不避讳自己的异议。用时下流行的话说，“正面硬怼”。然而，民兵建设在1953年到1959年之间，在罗荣桓年谱中的销声匿迹显示，显然，彭德怀赢得了这场争论的胜利。
在这期间，1956年，因旧病复发，罗荣桓请求辞去总政主任职务。彭德怀批示，“准备在军委会上讨论一下，原稿转呈主席。”这年年底，谭政接替了罗荣桓的总政主任职务。
抗日战争时期的罗荣桓谁人想到，天有不测风云。在如今几乎人尽皆知的庐山会议上，彭德怀蒙冤跌落谷底。值得注意的是，罗荣桓并未参加庐山上的会议，似乎也未在此后“揭批”彭德怀的军委扩大会议上有任何“表示”。不过，彭蒙冤以后，从1959年11月开始，重新挂帅担任军委民兵工作小组组长的罗荣桓，开始默默地修正彭德怀的政策，践行自己的人民战争理论。由此，许多两人之间的争论，才广为人知。
可是，在全党全军几乎对彭德怀“人人喊打”的时候，罗荣桓在各种会议上还一再称呼“彭德怀同志”。对于这位昔日的领导和战友，他或许未曾亲近，却也从未想许多人那样，像对待瘟疫一样避讳。
战争年代的林彪与罗荣桓——插一句题外话，有趣的是，在彭德怀倒台后，接替他出任国防部长的是林彪——这位罗荣桓的“老搭档”。已日渐病重不支的罗荣桓，也勉力重新担任总政主任，直到逝世。在生命的最后时间里，罗荣桓似乎也并未对林彪表现更多的亲近和迁就，在出现不同意见时，依然还是坚持己见，不曾妥协。
罗荣桓和家人的合影由于林此后广为人知的结局，罗林之间的争论曾被无数次“利用”，或许现在已经难以辨别事实究竟为何，孰是孰非了。然而，一个鲜为人知的事实是，在罗逝世后的1964年春节，极少外出访客，更少邀请客人来家里的林彪，请罗荣桓的遗孀林月琴到家中聚餐做客。——让我们的思绪回到文章开始的问题，是什么，支撑起罗荣桓，这位“政工元帅”的荣誉，地位与名誉？或许，就是本文故事透露出的，一名革命者和军人的原则、无私、忠诚和磊落，以及隐藏在平凡工作中的，对现实和未来的远见卓识。
罗荣桓和夫人林月琴合影在元帅117周年诞辰之日，让我们重读毛泽东在他逝世后亲笔写下的挽诗：记得当年草上飞，红军队里每相违。
长征不是难堪日，战锦方为大问题。
斥鷃每闻欺大鸟，昆鸡长笑老鹰非。
君今不幸离人世，国有疑难可问谁？
毛泽东《吊罗荣桓同志》手迹而在我看来，毛的另一封看似平常的回信，用情更为深挚。在罗荣桓大病初愈后担任总政主任的1950年9月，毛泽东在一则普通的批示后面附言：“荣桓同志，你宜少开会，甚至不开会，只和若干干部谈话及批阅文件，对你身体好些，否则难于持久，请考虑。”
惟你安在，我方安心。
这，大概是最深切的信与念罢。
写于2019年11月26日，罗荣桓元帅诞辰日
