城市化的下半场丨从农民到市民，看中国的工业化和城市化进程（四） | 岱岱

我们从国家决策层角度出发，用权威人士对城市化的战略预期值做标准，以此为这轮城市化做一个全面的“绩效评价”。

问：这轮城市化解决三农问题了吗？

答：呵呵。

问：这轮城市化扩大内需了吗？

答：呵呵。

问：这轮城市化推动产业升级了吗？

答：呵呵

问：这轮城市化促进规模化治理和集约型发展了吗？

答：呵呵

问：这轮城市化解决地方财政问题了吗?

答：呵呵哒。

的确，中国这轮以土地财政为核心驱动力的城市化进程，是有喜有忧，有功有过，只能说完成了阶段性目标，还未达成战略性目标。

因此，城市化的下半场，应该转换模式，中国楼市的下半场，急需进行改革，中国未来的下半场，依然路在脚下。

对面中国下半场的预判，有些国人持乐观态度，认为当下以及短期中，困难和挫折是有的，但未来是光明的，中国最终将“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，也有些国人持悲观态度，认为“人在做、天在看”，“危机从来都是对不合理制度的不合理的合理化”，未来可能有场崩盘的危机等着中国，因为“残暴的欢愉，总将迎来残暴的结局”。

简单的说，当下的国际局势，与其说是博弈，不如说是比烂。

中国的未来取决于一个字：

好的，回到城市化的问题上，让我们从国家角度出发，在旧模式无以为继的情况下，看一下城市化的下半场将如何进行。

一、城市化下半场解决三农问题

要想让城市化真正成为“解决中国农民、农业和农村问题的根本出路”，得看三个地方的改革成败。

1、重庆城乡配套改革试验区

如果说当年的深圳是改革开放的试验田，国人瞩目，那么现在的重庆则是城乡改革的试验田，高层瞩目。

重庆虽然是直辖市，但很特殊，境内大部分都是农村，以至于被体制内调侃成“中国最大农村直辖市”，正是因为这一特殊情况，重庆成为中央进行城乡改革的首选之地。

当年的孙有才同学，之所以能成功调任重庆一把手，有一重要原因就是孙同学曾担任过农业部部长一职，对三农问题很有经验，十分契合“最大农村直辖市”的重庆，而孙到任后也十分清楚自己的“比较优势”，一个劲的在三农问题上发力。

（可以说，重庆城乡改革的脚步，始于薄，盛于孙）

地票制度是孙和黄的创造发明，有些可取之处，所以没有人亡政息。

将闲置的农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地进行复垦，变成符合栽种农作物要求的耕地，经由土地管理部门严格验收后腾出建设用地指标，由市国土房管部门发给等量面积建设用地指标凭证，这个凭证就称为“地票”。“地票交易”是在农村土地交易所进行的一级市场地票拍卖。

简而言之，就是将低效的农村建设用地复垦为耕作用地后，“转移”为城镇的建设用地，在盘活农村土地的同时，又守住了耕地红利，增加了农民收入，一定程度上统筹了城乡发展。

怪不得黄奇帆认为：地票“就是房产商的钱直接到了农民手里”，是“剥夺了房产商发横财的机会”——《重庆市长黄奇帆：通过释放改革红利 推进城镇化》

一言以蔽之，重庆地票制度是农民转户进城需要花费巨大成本，政府不愿主要承担也没有能力主要承担，于是使用了“巧方法”向市场主体转嫁，通过地票提高开发商用地成本，以此反哺农村，给农民以创收的机会。

（估计黄奇帆又在卖力的兜售地票制度了……）

重庆关于城乡改革的发力，远不止地票：

2007年，重庆获批成为我国统筹城乡综合配套改革试验区。5年间，重庆的大胆尝试引发无数议论，“地票”、城乡土地资源流转、农民工户籍制度改革、“双轨制”住房及公租房规划……

具体政策就不细说了，大家可以百度下黄奇帆关于这方面的论述以及实践结果。

特别是，国家明确提出的“3个一亿人”计划，重庆的担子更重：

第三个一个亿是：在西部地区城市化比较弱的地区，新增加一亿的城市居民。

重庆是中西部的棋眼，这个棋眼能盘活，西部的城市化下半场，就打开了局面。

重庆的城乡体制改革，很大程度上具有先验性，其成败意义重大，城市化下半场能否解决三农问题，得多看看重庆。

2、加快五省城市化和工业化

除了看重庆、雄安，还要看这几个省份。

哪几个省？

国务院告诉我们：当然是农民工兄弟最多的省了。

2014年6月18日，中国总理李在英国智库发表主题演讲，阐述中国城镇化发展现状时说：“中国城镇化的发展是滞后的！”“逐步解决现存的3亿人的生存与发展条件是我们当务之急！”

第一个一个亿是：现有的农民工当中，一亿农民工就地市民化。

为什么国家要重点提出“一亿农民工”呢？

农民城市化的转折点，是2003年中国实施新修订的《农村集体土地承包法》，该法宣布农村人口不在分地。

这在是一个很大胆的举措，一个很意义深远的举措。如温铁军所言，中国农民工本质上不是无产阶级或者工人阶级，在农村有土地的农民工更属于小有产者家庭剩余劳动力。

农名工之所以能在20年间维持这么低价劳动力的很大原因，就是因为农民在村里还有块地。

中国城市化的下半场，就恰逢03年取消农村分地后的传导效应生效，影响十分深远：

1、农村人口不再分地，直接导致了03年以后的新生代农民群体，将从流动性打工转变为固定性打工，包括90后二代农民工群体在内，他们定居城市的意愿和需求将更加强烈，围绕新生代农民工的城市化和城镇化进程将大大加快。

2、03年以后的农民工群体，将正式演变成经典理论意义上的城市工人阶级，工人阶级将逐渐走上中国历史的舞台，将对中国政治形态和社会结构产生重大影响。

3、大约2020年前后，新生代农民工问题将不再作为三农问题而存在，而是渐渐成为阶级问题，这一根本属性的转变将迫使国家更加正视这一问题，他们的就业和安居问题将对国家提出很高的挑战。

一言以蔽之，国家现在天天喊人去返乡创业，实际上，主要就是为了解决新生代农民工的就业民生问题。

（荡开一笔，据几年前的数据统计，在中国陆军中，农村兵约占70%-75%左右，空军空军因为学历要求高，农村兵较少，平均来看军队中农村户口的一直保持在70%左右，农村一直是军队兵源的重要来源地，退伍军人中农村人一直是主力军。

03年后农村不再分地，三农问题的本质将演化成阶级问题，国家是很不愿看到退伍军人参与其中的。）

对此，“一亿农民工就地市民化”政策，就成了未雨绸缪的重中之重。

而国家的决策层一直表示，“以县域城镇化为重点让农民工就地市民化是最高效快捷的途径。”

所以，为稳定三农，为对即将到来的情况未雨绸缪，未来这几个农民工兄弟多的省份的工业化城市化进程，将受到中央重点照顾：

1、河南省 农民工总数约2670万人，主要的务工地区：北京、山东、苏南。

2、安徽省 农民工总数约2024万人，主要的务工地区：上海、苏南、浙江。

3、湖南省 农民工总数约1879万人，主要的务工地区：广东、浙江。

4、江西省 农民工总数约1874万人，主要的务工地区：广东、浙江、上海。

5、四川省 农民工总数约1679万人，主要的务工地区：广东、浙江。

但岱岱并不是说这几个城市省会的房价就有坚实基础，毕竟能作为消化农民工主体的，不是省会，而是城镇，“县域城镇化为重点”。

2020年前，要有一亿农民就地市民化，目前已经达成了多少还没有具体数据，但预期成本我们是知道的：

棚改一亿人，国家花了6万亿，这一亿农民工的城市化还要花13万亿，钱从哪里来？

所以，那些呼吁国家“减税”的企业界人士，都洗洗睡吧。

刘：减税？当然要减啊，怎么可能不减？

吃瓜群众：好啊，鼓掌鼓掌，请问怎么减呢？

刘：我们结构性减税。

吃瓜群众：什么叫“结构性减税”呢？

刘：有减有增，结构调整。

吃瓜群众：可以通俗一点讲吗？

刘：结构减税，越减越多。

吃瓜群众：

——旧文《美国减税，我们到底跟不跟？》

农业哺育了工业半个世纪，农村哺育了城市半个世纪，国家如今进行调整，从精准扶贫到新型城镇化再到乡村振兴和基层扫黑除恶，国家让工业哺育农业，让城市哺育农村，的确，是正确的政策调整。

蛋疼的是，经济好的时候不用力搞，经济不好时候赶着搞。

3、东南的特色小镇

除了看重庆、雄安，还要看东南。

看东南的特色小镇：

中国特色小镇是指国家发展改革委、财政部以及住建部决定在全国范围开展特色小镇培育工作，计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设。

特色小镇本质上，是江浙地区发达的城镇经济与悠久历史的产物，如刘鹤所言能推动新型城镇化，但目前地方政府鱼目混珠的很多，实质成果还有待观察。

总结下，中国城市化的下半场恰逢03年取消农村分地后的传导效应生效，要想达成既定目标，国家就必然要推进城乡体制改革，并在这重庆、东南和五省持续发力，就近就地推进新生代农名工群体的城镇化，这是国家政策的发力点，是这轮基建的酝酿处，也是未来风云的发源处。

一言以蔽之，国家现在天天喊人返乡创业，实际上，主要就是为了解决新生代农民工的就业民生问题。

因为新生代农民工的问题，已经不是三农问题，而是阶级问题……

围绕新生代农民工群体下的城镇化，大有文章。

一、城市化下半场扩大内需

话说当年国家搞房地产政策的出发点，恰恰是为了扩大内需。

93到96年间，中国经济发展过热，出现大面积产能过剩，1瑞当年彩电、电冰箱

、
汽车的生产能力都闲置了三分之一到三分之二。

老百姓大都买上了新三大件，因为没有完备的社会保障制度和发达投资渠道，百姓手里的钱都存在银行，国家呈现高储蓄低消费态势，中国一时内需不足，影响到了经济运行。

对此，有人前瞻性的提出“住房建设是国民经济的新增长点”：

“那时候就有人说，居民该买的东西都买完了，排浪式消费已经基本结束了，那时不知道内需会向哪个方向发展。

在这个时候，我们率先提出住房建设是下一轮的经济增长点。”

彼时中国还是福利分房制度，为推动房地产发展，1998年7月，国务院出台了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，该通知正式开启了我国城镇住房制度改革，结束了福利分房制度。还提出的各项政策包括提薪降息鼓励消费、完善住房供应体系、开展住房抵押贷款、放开住房二级市场、支持住房企业发展等核心内容，将我国住房建设与分配推向商品化与市场化。

当时提出这个战略建议的人，叫孟晓苏，后来被业内誉为“中国地产之父”。

地产之父大概也没想到，不过20年，房地产就由促进内需变成了遏制内需。

城市化推高的房价将居民的六个钱包都掏空了，高企的居民杠杆率又将未来的钱包掏空了，这时候的城市化，能扩大内需？

2010-2017年，中国居民储蓄存款增长从16%下降到7.7%，家庭债务占GDP的比重由33%大幅上升至49%。

大家都知道，中国经济的发展靠的是三架马车，一是投资，二是内需，三是出口，而扩大内需也有三驾马车，那就是消费升级、扩大进口和积极财政政策。

先说消费升级。

实际上，贫富分化严重和经济增速降缓的中国，是“消费升级”和“消费降级”并存的局面，一方面是拼多多的流行，表明占大多数的中下层国人的消费降级（在中产阶级也不敢消费了），而前几年宣传“消费升级”口号的背后，指的是上层社会的高净值人士。

而有钱人总是少数，其对内需的推动力无法和中下层国人比较，所以综合来看，中国整体上是在消费降级。

（其实任何一个国家政府，都不愿意国内有钱人过多，因为有钱人消费拉动内需有限，而且有钱人总是比没钱人更有逃税避税的办法途径。）

国人特别是新一代的年轻人，在消费主义大行其道的时代下，本质上还是想愉悦的买买买，只不过囊中羞涩，于是只能走“轻奢路线”，20多块一杯的奶茶，几十一张的电影票，女生几百一支的口红，男生几百的lol英雄皮肤，都买的不亦乐乎。

所以，消费降级目前来说，只是暂时的，社会这些年对国人特别是对年轻一代的消费主义、物质主义的洗脑，是十分有效的，目前国人还只是人为地压抑自身的消费欲望，并没有真的说养成节俭持家的社会风气，所以只要经济有复苏的迹象，中国的消费降级就会立刻顺势变为消费升级。

但是，如果这轮经济萧条持续五年甚至更久，那么年轻一代的低水平消费行为就将习惯化和日常化，在这代人进入成家立业和中年期后，社会和传媒鼓吹的消费主义将烟消云散，中国就会真的形成节俭持家的社会风气，而相比上一代人财富积累下的“高储、蓄低消费”，年轻一代的积蓄较低，却信用透支债务较高。

也就是说，如果“L型”经济走势持续很久，那中国未来将很可能成为“低储蓄低消费”社会，一旦“低储蓄低消费”的困局形成， 政府想再次唤醒人们的消费欲望来扩大内需促进经济，就是西天万里遥了……

想用消费升级扩大内需，还是得靠经济基本面的提升和国家减税的让步，但看局势，这两方面都很难做到。

放眼全球，西方国家都在减税减负，唯独中国税是越减越多，很多人期望国家转变方式，但太难实现。

去年G20会议上，通过的一个重要议题就是加强国际税收政策的协调。

中国主场上，老大拍胸脯地说：干了这杯酒，大伙别乱搞减税啊。

…………

而随着美国减税的尘埃落定，杭州西湖畔G20的一纸协定，彻底化为乌有……

——旧文《美国减税，我们到底跟不跟？》

所以，岱岱说：

大规模减税是不可能的，这辈子都不可能的。

房地产税又要继续发力，就是先给大家尝尝所得税减负的小甜头，才能维持得了生活这样子。

消费升级扩大内需，暂且无望，我们且看积极财政政策。

所谓积极财政政策拉动内需，很简单，就两个方面：

上联：财政少收税，直接增加国人money，国人多消费。

下联：财政多花钱，间接提高国人money，国人多消费

横批：与民同乐

财政部很厉害，一直说财政政策很积极，结果年中一看报表，上半年财政收入10万亿，税收9万亿，同比增速分别为10.6%和14.4%，远远跑赢了6.8%的GDP增速，更让人无语的是，赤字率从去年预算的3%降到2.6%，竟然下降了0.4个百分点。

怎么总结财政部上半年工作？

上联：财政多收税，直接减少国人money，国人少消费。

下联：财政少花钱，间接减少国人money，国人少消费

横批：无FUCK可说

于是我们看了年中会前财政部和央行的那场撕逼，于是我们看到年中会后，政策表述终于变成了“积极的财政政策更积极”。

放水将至，然而，比较可惜的是，积极的财政政策对扩大内需的效果，见效慢且效果小，特别是这轮重点是基建建设。

消费升级和积极财政政策看完后，我们就只剩下扩大进口了。

近期一系列扩大进口政策陆续出台，比如5月1日起，我国取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税，同时鼓励创新药进口。

此前商务部新闻发言人高峰透露，商务部正在会同有关部门积极研究扩大进口的有关政策措施，将进一步降低进口商品总体税率水平，降低汽车和部分日用消费品进口关税。

降低关税，扩大进口，民众踊跃消费，这的确是目前见效比较快的路子。

比如这两个月，一向热火朝天的中国汽车销售跌入冰点，

因为大家都捂着钱，等买关税降低后的进口车。

受关税影响，消费者预期进口车价格将会下降，持币待购现象显现，导致2018年6月进口车销售6.3万辆，同比下滑21.2%。

而这一轮，国家除了降低汽车关税，还有部分日用消费品和药品的关税。

扩大进口，是目前唯一能在短期内见效的扩大内需举措，毕竟我国社会主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

而且，也迎合了中国一直坚定拥护全球化路线的正面形象。

可以说，拉动内需的三驾马车，消费升级、扩大进口、积极财政政策，都需要以中央为主体进行细致的政策调整，路途较漫长，而城市化扩大内需的意义在当下已经较难显现。

毕竟，在中央锁死楼市流动性后，中国楼市已是 " 纸面财富 " 很难变现，无法再有效拉动内需。

另外，砖家叫兽媚上欺下的建议主张，的确是够恶心的：

（ps：虽然专家这三个领域最终还是会不同程度上的成为“三驾马车”，在倒逼机制下，不仅海外教育，跨境医疗、和海外保险以及海外养老将成为足金的小众市场。）

至于当下城市化进程唯一能拉动内需的作为，是某人说的“坚决遏制房价上涨”。

一言以蔽之，房价不要再上涨，拉动内需才有望。

三、城市化下半场推动产业升级和规模化治理

对于这方面，权威人士的旗帜一直是鲜明的：

我到现在都认为，中国的许多社会问题的难题，是有可能通过信息化方式解决。

这个至高点始终是正确的，要走的路还很长。

——刘鹤  （曾任国家信息化专家咨询委员会主任）

正是权威人士的极力主张，国家提出了“数字中国”的战略。

“数字中国”这个概念，太过于广泛了，具体行业是什么呢？

产业升级的下半场，是信息产业，城市规模化治理的下半场，是智慧城市。

前者已众所周知，后者还初露锋芒。

我们要知道，西欧国家的城市化历史，也分上下半场。

西欧国家上半场的城市化是自发性的不规划城市化，当时西欧国家的城市化问题也矛盾重重。如伦敦虽然是当时的世界中心，从1760年产业革命就开始了城市化，但城市脏乱丑，并出现贫民窟，治安一片混乱，基础设施不科学完善，导致弊端丛生。

伦敦大量工人生活居住条件恶化，死亡率上升，社会贫富差距拉大，环境污染严重，伦敦当时有多不宜居？马克思在《资本论》中写到：

 “在伦敦，拥有万人以上的贫民窟约有20个，那里的悲惨景象是英国任何其他地方都看不见的，就说是地狱生活，也不算过分。”

因为伦敦工厂的废弃污染，还导致了严重的雾霾空，伦敦当时又被人称为“雾都”，时人写了一本小说，名字就叫《雾都孤儿》。

1888年的伦敦，就发生了史上著名的开膛手杰克，这个杀人狂连续于伦敦东区的以残忍手法连续杀害多名女性，并多次写信挑衅警方，但伦敦警方尽全力未无法破案，此事遂成传奇，后来，开膛手杰克成了欧美文化中最恶名昭彰的杀手之一。

1888年开膛手连续杀人的地方，就是当年伦敦治安奇差的贫民窟。

后来，一二战爆发，大部分西欧城市在战争中被炮火夷为废墟，但有得也有失，二战后西欧的城市化从头开始，虽然艰难，但吸取了战前无规划城市弊端的教训，战后科学规划，在有限的城市空间布置较高密度的产业和人口，合理划分住宅区和商业区工业区，下大力气清理重建城市的贫民窟，并节约城市建设用地，提高土地的配置效率，至此，西欧走上了一条“紧凑型城市化”的可持续道路。

（紧凑型）

这就是西欧城市化的下半场。

西欧的城市化绵延两百余年，以一战、二战为界，分为上半场下半场。

中国城市化狂飙猛进已40年，将以房地产长效机制的建立和智慧城市的建设为为界限，分为上半场和下半场。

是的，中国目前城市化的上半场，还是以土地财政为驱动力的，其出发点和落脚点并没有兼顾好市民的便利出行和高效生活，导致各地靡费种种社会治理成本，而城市化的历史，就是一部政府治理能力与市民群体文明共同进步的历史。

于是，在信息时代国家提出治理能力现代化的背景下，以大数据为核心的“智慧城市”，和以房地产税为核心的“房地产长效机制”，应运而生。

这是之前提过的智慧城市：

大数据技术在商业上的应用，仅仅是它的次要方面，能让大数据真正发挥恐怖力量的，不是企业商家，而是国家政府。

数据是信息社会的基本生产要素，与农业时代的土地，工业时代的电力和机器并列，大数据成为信息时代国家治理能力的核心竞争力。

从商业层面看，大数据技术主要是应用于用户描模和挖掘用户价值，从国家层面出发，大数据已成为国家推进现代化治理的一个重要工具。

大数据如此之能，怪不得新制度经济学的鼻祖、诺贝尔奖获得者Coase这么说道：

“如果你拷问数据到一定程度，它会坦白一切。”

今天的我们的基础设施建设，是这样的：

 

明天我们的基础设施建设，是这样的：

 

是的，我们中国今天被誉为“基建狂魔”，而在明天，拥有发达的大数据技术的国家，才能被称为“基建狂魔”，因为：

大数据应用的最大客户，不是商家，而是政府。而我们随便用关键词一搜，就可以看到，北到内蒙，南到海南，西到西安，东到澳门，马云的阿里云、智慧城市等大数据技术在中国处处落地，四面开花，已从各个地域各个方面嵌入了中国社会的运行。

——旧文《马云之野望2》

我们看看智慧城市在需求的表现：

截至目前，全国100%的副省级以上城市、超过76%的地级城市，大约500座城市，明确提出或正在建设智慧城市，中国已逐步成为全球智慧城市建设最大的“试验薄”，

中国智慧城市建设领域，亟需一整套全面、体系化、有高度、可靠的方法论和解决方案，助力打造满足国家、社会、民生需求的中国智慧城市“标杆”。

这是智慧城市在供给侧的表现：

智慧城市的解决方案呈现出“PATH”四大巨头引领的局面，四个字母分别代表中国平安(P)、阿里(A)、腾讯(T)、华为(H)引领的建设路径。

5月18日晚间，阿里巴巴集团公布2017财年（2016年4月1日-2017年3月31日）财报。其中，阿里云营收规模达到66.63亿元人民币，同比上年增长121%，连续两年实现三位数增长。

当然，黄奇帆更务实点，他补充指出：

不按照城市规划现代化要求的基本条件来进行改造，一步到位地就去想智慧化，是空中楼阁。

智慧城市是现代新型城镇化锦上添花，更上一层楼的一件事，不可能去改变一个乱糟糟的基础设施。

如今的分工，很清晰：

中央搞房地产长效机制

地方搞智慧城市

央地合力，开启中国城市化的下半场。

四、城市化下半场解决地方财政问题

之前写了两篇房产税的文章，关于如何解决地方财政问题，特别是如今的地方债问题，中央的方法，大家都懂的。

是的房地产税。

简单的说，房地产税推出的主要目的：

税负的标准：

推出的方式：

如果说智慧城市的核心是大数据技术，那房地产长效机制的核心，就是房地产税。

（一个房地产长效机制，一个结构性去杠杆，恭喜山中宰相黄奇帆……）

另外要特意再提的一点就是，目前秘密酝酿的房产税，人云亦云的信息很多，但只有一条是高层明确的，那就是房产税是地方税。

但岱岱可以负责任的说，房产税短期内是地税，中期内也会是地税，但长期看，绝对会转变为中央收入的国税。

当年个人税是如何从地税变为国税的，现在营业税又是怎么改为增值税的，未来房地产税也就会如何地变为国税……

这，就是下棋……

另外，大家最近痛恨的房租上涨现象，估计不会因房产税的到来而得到多少改观，中介资本玩套路会被严管，但北上广一线房租的上涨是可以预期的。

而全国房屋空置率，官方一直不敢公布权威数据，建行田国立隐晦的提过：

“本来我也准备了一个数，后来杨伟民主任说他不说数，他不说我就更不敢说了，你想空置率实在太可怕了！”

而我爱我家的胡景晖直接爆了数字：

当下租房市场已成绝对的卖方市场，北京约有100万套房子是空着的，可以仿效香港政府出台空置税，如此租金将会应声而跌，租房条件也会获得极大改善。

只有出台空置税，才能平抑房租。

而且，我们可以预料到，如果房产税没有配套空置税一起落地，那房产税的成本会有部分转嫁到租客身上，届时，一二线城市还将迎来一波房租上涨行情。

黄奇帆：说房地产税对炒房没作用，要么是弱智，要么是闭着眼睛说瞎话。

岱岱：说收房地产税不会导致房租上涨，要么是…………

还是速度出台空置税吧，这样才能从根源上平抑房租。

然而，悲哀的是，房产税如果和空置税一并出台的话，对楼市泡沫震动就太大了，两税齐下，对楼市具有强大的助跌效应，刺破泡沫的风险是客观存在的，所以，决策层的选择也面临两难，我们很难预测。

我们可以看下，到时候国家，是选择牺牲一部分人来求楼市的稳妥，还是心系民生而冒一点险。

让我们看下，那一刻，国家的选择……

五、文章总结

这篇文章上接前文，分4个部分解读了未来中国城市化下半场的道路：

1、城市化解决三农问题，看重庆城乡改革，看东南特色小镇，看一亿农民工就近安置的新型城镇化。

2、消费降级下的城市化要扩大内需，短期看是扩大进口，长期看依然寄希望于积极的财政政策。

3、城市化推动产业升级和现代化治理，中央搞房地产长效机制，地方搞智慧城市。

4、城市化解决地方财政问题，房产税，还是房产税。

“L型”的经济走势，就是如此，我们目前还处于下跌的“丨”型阶段，还未到软着陆的“_”型阶段。

如莎士比亚所说的：

出来混，总是要还的，国家现在所做的一切经济对策，已经无法立即见效，只能等待时间的救赎，有些国人也许会在这段持续的下坠过程中，对国家越来越失望，对未来越来越绝望。

但是，莎士比亚还有这样一句语重心长的句：

在部分群体做出牺牲后，在成功得用空间换时间后，在进行一系列政策方针的到位调整后，“丨”的下坠趋势最终被缓缓减弱，我们的国民经济总将步入着陆的“—”型阶段，那时候，我们就拖到了泡沫固化，拖到了产业升级，拖到了美股自爆，届时，我们将看到中国经济复苏的晨曦，看到中华民族复兴的晨曦。

当然，如果之后的政策方针都没有被执行到位，如果我们没能成功的以空间换时间，如果房市泡沫被刺破，如果外储大量流失，如果我们没能摆脱“丨”的下坠趋势，那整个中国，不分阶层，都将在黑暗中无尽地下坠……

如果真的事至如此，那么黑暗弥漫的中国，将望向那个地方，那个能让我们看到光明的地方：