岱岱 | 历史进程中的副省长们

配备金融干部正成为近几年地方政府领导班子配置的一股潮流。自2016年末起，陆续出任副省长一职的金融干部已有10余位。=

而就在昨天，另一位金融系统出身的干部，还是女性，农行副行长郭宁宁，正式赴福建任副省长。至此，当下中国31个省市自治区，已配备了12位“金融副省长”。

这些金融副省长们，很快会有一个共同的名字：

---

一、荡开一笔，回忆旧文

在写金融副省长之前，回忆下之前的一篇旧文。

是的，实际上，在岱岱之前旧文山东季缃绮落马文章里，就有过在反腐的历史进程中，于国企出身的副省长们的阐述。

18年落马第二虎，山东的季缃绮副省长。

季缃绮身上最大的标签，就是““由商入政””。

从1987年到2018年，季缃绮31年的仕途生涯中，前26年都是在企业就职，2013年是亮点，任职鲁商集团董事长达10年之久的季缃绮，直升山东副省长，进入省政府领导人序列。

季童鞋常年任职国企系统，以国企老总之位直升副省长，这在中国并不多见，不过，这四位童鞋和季童鞋一样，都以国企老总之位转入政界，都是当副省长，而且最后都落马了。

他们分别是：虞海燕、陈雪枫、任润厚、陈川平。

虞海燕：

长期在酒泉钢铁担任总经理、董事长，2011年5月，从酒钢董事长之职调任甘肃省副省长，后任兰州市委书记、常务副省长。

陈雪枫：

长期在煤矿集团工作，曾任河南煤业化工集团董事长，2011年1月，由此转型河南副省长，两年半后任洛阳市委书记。

任润厚：

长期在山西煤矿集团工作，曾任山西潞安矿业集团董事长10年，2011年调任山西省副省长。

陈川平：

也不用说，上半辈子都和钢铁打交道，在太原钢铁集团工作近26年，2008年1月转型升任山西副省长。

虞海燕、陈雪枫、任润厚、陈川平和季缃绮一样，上半辈子无一例外都是做企业，下半辈子无一例外都升了副省长，晚年也无一例外要在监狱中过，落马后也无一例外的引起更大震动。

只能说：

长年握着国企钱袋子的人，因利益输送的便利而被破格高升，出事后引起的震动，不要太酸爽。

特别是季缃绮的仕途轨迹，更加有趣，前四位商而优则仕的落马老虎，升任副省长之后，分管的都是专业对口的经济工作，如虞海燕常务副省长负责财政税务，和煤矿钢铁打半辈子交道的陈雪峰任润厚陈川平，分管的是工业和安全生产，而国企老总季缃绮直升副省长之后，分管却是专业极其不对口的这些：

而就在国企老总出身的季缃绮落马后不久，也是在那篇文章写完后的第二天，有一位国企出身的江西副省长李贻煌，落马。

由此，国企出身的副省长们，在反腐的历史进程中，成了重灾区。

---

二、金融副省长，前有惯例

如果说国企出身而任副省长的人数，还比较少，那么金融系统出官员的比例就很大了。

特别是和地方合作关系密切的政策性银行，如国开行农行等大型银行到，其内部人才到地方挂职锻炼十分频繁，甚至已经形成惯例。

如国开行教育培训局副局长的田卫军，挂职湖南，任株洲市常委，中国进出口银行稽核评价部副总经理胡小闽，任岳阳市常委。

毕竟，来自大型金融系统的干部，不仅熟悉金融业务，能帮助地方政府解决融资难题，也能为当地带来大量的金融资源，特别是促进原所在金融机构与地方政府的战略合作。

然而，中国组织部向来有跨系统培养干部的组织惯例，金融系统人才去地方任职的概率，和其他系统如科研系统、交通系统差不多，中组部对各个系统的安排并无偏心，没有谁特别多谁特别少。

在十八大前，金融系统去地方任职的人数不多，频率不高，好比一个一个去的“自驾游”，金融系统未能一家独大。

这一局面因2个因素而被打破。

1、新时代的金融工作要求

在08年后，货币大放水，中国加杠杆，地方基建加速，而可以加杠杆的不仅是个人，还有地方政府，地方财政越来越依赖金融，金融在地方政府的工作议程上越来越突出。而金融人才多学于固定的几所高校，又多被中央的一行三会等金融单位所吸纳，地方政府鲜有培养和发展专业金融人才的基地和渠道，地方对金融人才需求的缺口，巨大。

另外，在“地方公司化”的情况下，中央对地方金融的控制也越来越上心，特别是十八大后地方债越来越压力山大，中央反复强调防范金融风险，国家对地方政府的金融工作要求，也就越来越高。

于是我们看到，从工作经历看，在这11名金融副省长中，有6人来自金融监管部门，比例最高。

当年广东副省长的刘昆，之所以去中央当财政部部长，就是国家看重了刘同志解决地方债问题的工作能力，现在，地方债置换已结束，地方债攻坚战进入下一全新阶段，这些金融副省长们也是领着拆弹任务奔赴前线啊。

可见，在中央和地方的双向需求下，金融系统一个一个来的“自驾游”，渐渐满足不了地方对金融人才的需求，大规模的引进势在必行。

2、郭树清在山东的大胆尝试

在全国金融副省长兴起之前，是山东金融副市长的大胆实践。

创始人，郭树清。

2013年9月，郭树清从中央金融机构抽调了30多名干部到山东挂职，开启了山东金改的序幕。

这位证监会原主席大部分的工作经历都与金融有关，他到任山东后就使出“大招儿”：

“每个地市都要配一个懂金融的副市长。”

在郭的大胆尝试下，2013年以来，山东省从中央各金融机构引进34位专业人才到省直部门和各地市挂职，并选派山东金融领域的30位专业人才到中央金融机构锻炼，山东和中央保持着良好活跃的央地干部双向互动。

如果说，在郭树清之前，金融系统人才去地方任职，还是“自驾游”，郭树清之后，金融系统人才去地方，就是“组团游”了。

这一做法效果显著，中央认可，此后，为效法山东，广西、四川、天津、贵州等省份都实施过同样的中央金融人才到地方挂职的做法。

如湖南省在16年为了推动金融改革，就一口气向中央要了18位金融人才，填充湖南各地。

6月27日，湖南省委书记徐守盛会见了此次挂职湖南的18名中央金融人才（实际到位17人，下同），其中15人来自中央金融单位。

如此大规模地“一口气”引进18名中央金融人才，并挂职副市长与常委等要职，湖南手笔颇大。

中国有很成熟稳重的政治实践经验，向来都是搞一块试验田，搞的好全国推广，搞砸了也就坏一块地，不影响大局。

正是在山东、湖南等省大规模引进金融专业人才并任为各市副市长的试验后，中央下定决心，将这一有利化解地方债风险、增进央地一盘棋统筹工作的试验，从地方推广到全国，从副市长升格为副省长。

从这一点说，现在这些“金融副省长”，还要集体感谢下郭主席呢。

---

三、金融副省长，梯队建设

金融少帅们要感谢的，除了郭主席，还要感谢他们的父母。

感谢他们的父母？感谢什么？

感谢他们父母生的早：

从年龄上看，上述11名金融副省长多为“65后”。

其中最年长的为1963年1月出生的欧阳卫民，55岁。

最年轻的是1971年9月出生的刘强，47岁。

1960年-1964年出生的有3名，分别为55岁欧阳卫民（1963年生）、55岁王江（1963年生）、54岁的陈舜（1964年生）；

1965年-1969年出生的有6名，分别为53岁的朱从玖和吴清（1965年生）、52岁的刘桂平和康义（1966年生）、51岁的童道驰（1967年生）、49岁的殷勇（1969年生）；

“70后”有2名，分别为48岁的李云泽（1970年生）和47岁的刘强（1971年生，47岁）。

从履历来看，这十几位干部，之前的工作经历，几乎都曾是深耕中央金融单位，未有多少地方行政管理经验：

如浙江副省长朱从玖是一位“老金融”，曾先后在证监会、上交所等机构工作达24年。

湖北的“金融副省长”——童道驰。公开资料显示，今年刚过50岁的他，是北大经管系的高材生，在证监会工作近14年。

从年龄方面看，这批拥有年龄优势的金融少帅们，是中层干部梯队建设的重要一环，特别是仅有的那2位70后。

从履历方面看，从金融系统转地方行政，又很好的丰富了工作经历，补齐了仕途短板，拓宽了上升空间。

如果说防范金融风险，是这张牌的一面，那么中层干部的梯队建设，就是这张牌的另一面。

毕竟，旧文讲过，中层干部的梯队建设，是如何的迫在眉睫。

---

曾有人言，“今日之航天系，当年之共青团”，看来，在“航天少帅”走俏后，这一波“金融少帅”，也要赶上历史进程了。

诚如如长者所言：