今天文章是《中国政府的生意经》一文的后续,从税收角度来看,政府是如何运营国家的。
9月1日,随着国税总局首次多个国家或地区税务主管当局交换了CRS,即使中国公民不申报海外收益,税总也能获得详细信息。而上周,全国人大刚通过的新个税法中,又增加了反避税条款。
反避税条款+CRS,意味着有了法律支撑,也有了足够的证据,两手抓两手都要硬。过去大规模的海外逃税,如今就成了案板上的肉,随时可以被收割了。
相信政事堂的读者,对此已经很淡然了,从年初影视界的逃税天堂霍尔果斯停止注册,到小崔炮轰范爷逃税,打起了影视税收补缴的第一枪;从年初各地停止投资公司注册,到上个月对创投LP税率由20%提升至最高35%并进行补缴;从年初停止游戏公司的版号审批,到......
咳咳.....这个套路今年以来已经反复的上演了。
所以,这个时候如果还表示吃惊,反倒是对政策敏感度太低了。
更不要说,随着今年增值税的减税2400亿,原本征税体系之外的税源大量涌入,反而使得国家收税总额大幅激增;而下个月开始,随着个所税的大规模减税,企业员工社保也将由税务征收,导致逃避社保的中小企业叫苦连天......
嗯,网上大量的对比表格,我这里就不列了。
说起来呢,最近经济界的大佬们,纷纷通过各种方式高呼应该减税促进经济发展,大量的自媒体们也在“花式”指责目前税收的政策。
有趣的是,今年以来,随着中美经贸摩擦的升级,也是这批人在创造“厉害的国”系列文章。
不过,这些人也许并不懂历史,我汉民族自秦汉大一统之后,任何一个“厉害的国”,中央政府的财政能力都异常的强大,都对CRS为代表的超级富商们进行大规模的征税。
汉武帝在桑弘羊的变法中,通过对富豪们“算缗令”,通过对诸侯王“白鹿皮币”,来征收财产税。朝廷拥有了强大的财税能力,才一扫汉初对匈奴的颓势,有了卫青的收复河朔、河套,有了霍去病的“封狼居胥”。
唐太宗是从从全国找了七千户最有钱的“上等户”,为国家提供税源,通过设立“捉钱令使”与富豪们争夺高利贷市场,才有了远征西域、漠北和高句丽的大军,成为了“天可汗”。
宋神宗在王安石改革中,通过“青苗法”等一系列法条,将富豪们原本的高利贷业务利润拿走,逼着富商们出线搞农田水利设施,此后,逆转了大宋对西夏的颓势,才有了五路伐夏,将兰州归入版图,一度中兴大宋。
明万历在张居正的变法中,通过“一条鞭法”,将大量地主的土地纳入征税范围,增强明朝的税收,才有了“万历三大征”,收复蒙古、西南和半岛,巩固了中华疆土,维护了明朝在东亚的主导地位。
清朝康雍乾三朝,通过“摊丁入亩”,只按照土地面积征税,迫使导致明朝覆灭的江南地主们,不得不按照土地面积大规模纳税,于是有了收复台湾、雅克萨之战,平准格尔和大小金川。
所以呢,从中国两千年以来的历史上就会知道,一个国家在明君上位,积极扩张的期间,都会通过向富人征税以解决财政问题和,这样,有税收底气的政府才可能进行更积极的财政政策。
这是历史的规律,按照中山先生的话说,大道汤汤,顺之者昌,逆之者亡。
而选择逆历史潮流而行的,如汉朝之桓灵,唐之懿宗,元之顺帝,明之崇祯,清之咸丰这样,在巨大的财政压力之下,把庞大的税务和通胀压力,由底层民众承担。导致的结果,自然就是黄巾起义,黄巢起义、红巾起义、闯王起义和太平起义......
所以呢,在国家面对富人征税,尤其是CRS的海外征税的时候,抨击政策的人,99.9%都是屁股歪了。国内真闹出问题来,那些被征税的土豪们早就带着妹子和票子出国了,而帮着土豪抨击国家政策的屌丝们,还都“贫贱不能移”呢。
而明白对底层加税和加通胀,都是死路一条的决策层,也绝不会听信专家们做傻逼的决策,中国自古的明君,对于豪门的打压和征税,一直都极为严厉。
其中,最突出的有两个,一个是汉武帝时期的《告缗令》,他和美国目前的税法类似,针对偷税漏税者一旦被发现或者被举报,能够直接罚破产,使得大量的汉朝富豪纷纷去缴财产税。
而另一个,则是康熙朝,当年江南一带豪门勾结地方逃税,被举报后,朝廷下令一律革去功名,其中3000人交刑部论处,顺治钦点的“探花”叶子蔼,因仅欠了一文钱的税,照样被革除功名,这事在江南一带成了一句民谣:“探花不值一文”,吓得江南豪门纷纷还清所欠税款。
而正是因为汉武帝和清康熙严厉打击豪门的偷税漏税,并形成了制度,使得汉武帝之后的汉宣帝和康雍之后的乾隆,在中央政府拥有了巨大的财政收入之后,得以对普通民众进行大规模的减税。
大规模的减税自然带动了经济的活力,缔造了中国历史上两个极盛的时期:汉朝的孝宣之治和清朝的乾隆盛世。
所以呢,如果站在决策层的来考虑,他们并非不愿意减税,他们愿意对底层减税,以刺激经济发展和获得历史的好名声。但是,减税的前提是绝不能在掏空国家财政。因此,在减税之前必须对要让高收入群体补缴税款,才能平衡财政。
否则就像唐玄宗的开元盛世,由于在没找到税源之前,就大规模的减税,导致中央政府无力支撑国防和行政开支,不得不让各个节度使自行搞“土地财政”,最终地方做大,演变为安史之乱,导致强大的唐王朝战乱不断,国家分崩离析,使得中国陷入了唐末五代数百年的黑暗时期。
所以,对比历史我们就会明白,如今对影视、创投等减税免税的领域补缴税款,通过增值税、税务接管、CRS等手段打击逃税,以及反避税条款的立法,这都是历史的进程,也都是中华复兴必然走的一条路,无论你愿意或者不愿意都无法阻挡。
只有这些税都征收上来了,政府才有了积极财政政策和引导产业发展方向的底气,未来才有减税的空间,通过降低增值税和费改税等手段降低企业的运营成本。
因此,加税和减税之间,是有着先后顺序的,同步螺旋式前进才能够平稳的进行新旧动能之间的转换。
最后,建议大家抨击税收政策之前,要先想明白自己的屁股,专家们是资本家的喉舌,大V们为的是挑动情绪换流量,你又是为了什么呢?
再废话几句,老读者们都知道,对于国内政策的,我既不喜欢通过“带节奏”和“刺痛点”来获得10W+,也不愿意沦为大佬们的鼓动舆论的喉舌。我喜欢的方式,是给出政策走向的预判,并剖析政策制定的逻辑。
就像前天关于消费升级的文章,我推导出的结论,是政府必须要推动消费升级和干掉落后产能,今天的文章的结论,是加税的不可阻挡和减税的不远可期,写这些的目的,是帮助我的读者们在历史的大潮之下,趋利避害。
最后,《中国政府的生意经》这个系列,准备不定期的接着写下去,觉得挺好玩的。