顾子明 | 加税减税背后的产业升级逻辑

昨天，财政部公布了18年前7月财政收支情况，按照官方的话说，深化增值税改革后，减税降费效果加速显现。

可是看一下数据，前7月全国税收收入107709亿元，同比增长14%，国内增值税38902亿元，同比增长14.9%，税收增幅远超GDP的增长，自然引来了网友们的嘲讽。这到底是加税还是减税呢？

其实，调侃政策是没意义的，真正重要的，是明白政府税收调整背后的逻辑，然后顺着逻辑搭政策顺风车，才能从中获益.......

一

记得前些天我在写经济体制改革文章时，就说过一个概念，就是减税与加税的同时进行，并不矛盾，甚至还非常合乎逻辑。

这个逻辑的背后，就是针对所有的旧动能加税，对新动能减税（补贴）。目前国内减税政策非常明确，一个是针对科研的减免，一个是针对增值税，两者面对的，都是倾向于新动能。

科研大家都能理解，那为什么增值税减免也是服务新动能呢？

昨天的文章中，解读了英国从制度上为什么超越了荷兰。今天再从经济角度来分析一下，顺带解释增值税的逻辑。

17世纪海洋贸易中，低地的荷兰缺乏资源，其发展商业的优势，在于其绝佳的地理位置，不仅有天然的深水不冻港，出海对面就是英国，处于斯堪的纳维亚和伊比利亚两个半岛的中间，而且地势平坦，通过莱茵河水道连接德国、法国、奥地利。河运与海运的交汇，诞生了荷兰繁荣的商业。作为海上马车夫搞中转贸易，荷兰的市场份额一度占据了整个欧洲的八成。

而后崛起的英国，其特产是羊毛（不列颠）和棉花（印度），两者均可以在产业链上升级为纺纱、织布、服装、高级服饰等一系列的产业链和劳动力的自循环，其中，越高端的产业链利润越丰厚。

而荷兰就像西欧国家那样，小麦只能酿啤酒，葡萄只能酿葡萄酒，鱼和牛也都只能直接买，这就导致了英荷两国的产业走上了两个极端。

荷兰做的是一次性的买卖，随着贸易的大规模进行，信息越来越透明，利润只可能越来越薄，而英国的产业链的不断升级，使得竞争对手越少，利润越丰厚。

因此，在四次英荷战争中，英国是越打越强，荷兰越打越弱，英国对缺乏工业体系的荷兰一封锁，只懂做贸易的荷兰就傻眼了。

最终，通过战争掠夺了荷兰的殖民地之后，英国开始向日不落帝国迈进。

英国国家势力迅猛增长的原因有很多，但其中有一个重点，就是英国商人们形成了一个坚固的联盟。而他们团结的原因，则是英国的的工业是产业链，任何一环都不希望自己的上下游出现崩溃，因此会进行相互的扶持和技术输送。

我们拿苹果在中国的组装厂也能看出来，整个苹果的上游厂商中，一大半都集中在中国，因此苹果工厂（富士康）离开中国的成本就极为高昂，而随着我们在液晶屏等领域一步步的攻克，最终整个产业链都将完整的在中国形成。

整条产业链整合，将极大的降低整个行业的成本。因此，换一个角度，中国政府不惜重金扶持产业链最下游的富士康在国内上市，也是希望将整条生产线，能够一直保留在中国并不断扩张。而正是国内强大的配套能力，使得华为、小米、OPPO、vivo压缩了成本，具备了全球市场的竞争力。

因此，中国的营业税改增值税，减税主要是针对产业链，有利于产业链富士康等一系列处于产业链条中下游的企业，正是他们带动产业链的同时，也带动了大规模的就业和出口。因此减税和政策扶持是一个很合适的买卖。

而在营改增政策下，那些无法融入到产业链条的企业，不仅没有政策补贴，税负将大幅提升。

其实，对比当年英荷争霸，就很容易理解，现行的增值税是支持英国产业链型的新产能，并遏制荷兰一锤子买卖型的旧产能。同样，目前积极中国政府也是通过税收的杠杆，对新旧动能区别对待。

甚至一定程度上来说，目前的政策，就是通过向旧动能征税，来扶持新动能。所以大家做生意的时候，尤其是向新领域扩张的时候，分清楚新旧动能真的很重要。

二

国家强力支持新动能的背后，则是因为资本永远都是跟着新动能来走。

譬如十五至十六世纪，爆发资本主义萌芽的明朝，其市场规模是全球的一半以上，因此，中国的经济自然就能决定全球的经济，中国的货币也就会成为全球的货币。所以，万历十五年期间，张居正的“一条鞭”法，确立了白银成为中国官方的通用货币的同时，白银也就成为了全球的通用货币。

而白银能够成为硬通货的背后，是中国当时的茶叶、瓷器、丝绸“三大件”，就是当时全球的新动能，由于欧洲无法达到其生产的体系，因此逼得他们从非洲抓人去美洲挖矿，换回来的金银向中国购买“三大件”。

本来呢，这些金银如果细水长流，最终会统统的被中国的三大件的消费品吸走。不过，美洲的金银实在是太多了，大量运往欧洲之后，相当于一轮货币大放水。

这轮放水这使得欧洲的领主们有了钱之后，一方面消费提升，引发整个欧洲的购买力大幅提升，另一方面将资本投放于基础设施建设，通过道路和运河、码头，将欧洲连接到了一起，大幅降低了货物的运输成本。

最终，在资本的强力刺激和需求大规模提升之下，欧洲被推动爆发了工业革命，产生了更强大的产业链条，实现了对中国的生产力的反超。

因此对比如今，积极的财政政策“更加积极”如果运用得当，还是有价值的，尤其是推动有效基建，并推动产业链聚集升级，将有概率实现质的突变。

而在这轮产业链聚集与升级之中，上海之于亚洲，就像荷兰之于欧洲，一方面通过水系与运河连接内陆，一方面通过港口连接海外。

在这条经济带上，沿海的江沪浙的产业腾笼换鸟继续升级，面相海外开拓市场。而原有的中低端产能向中西部转移，通过长江水脉，形成一个闭合的产业链。

虽然中西部的产品远在内陆，运出国成本不具备优势，但是利用长江水道运到东部沿海，作为产业链中的一分子，则相比于东南亚建厂搞海外运输就具备了竞争力。因此，纵观目前中国未来的发展方向，整个新动能的产业链，将势必集中在长江经济带上。

我们通过长江的内河，组建成一个系统的内部产业链，就像当年英国一样，从非洲和南亚获得原材料之后，运往国内，通过一整套产业链逐步升级，将其做成高附加值的产品行销全球。

三

当年随着英国的海外市场份额迅速反超银本位的清朝，拥有南非金矿的英国也将全球变为了英镑和金本位。同样，当二战之后，美国的市场份额在全球独占鳌头之时，美元也就成为了全球的通用货币。

可是当日本和德国的汽车等工业产品对美国产生冲击之后，美元就一度信用丧失，最终不得不通过与海湾国家绑定石油，形成了如今的石油美元体系。

因此，在政事堂看来，人民币出海其实没必要操之过急，真正应该重视的，是通过我们的产业链，生产出当年的“茶叶、丝绸、陶瓷”等硬通货的三大件，这样自然而然人民币就会像张居正一条鞭时代的银子一样，成为全球的通用结算货币。

当然，如果想制造出硬通货，美国目前控制的石油和天然气我们就不能指望了。所以也才有了过去几年，我们在电力驱动的新能源汽车上面的一路狂奔，毕竟改为使用电能，就能减少美元石油的制约。

甚至最近，电动汽车领域也是大新闻频频，刚解决中国建厂的钢铁侠马斯克13日披露，他正在与沙特主权基金等商谈谈特斯拉私有化，同日，蔚来汽车开始路演并正式向美国证监会提交了IPO文件，一天后，许家印和贾跃亭的恒大法拉第公司正式揭牌。

关于马斯克，对比前文中的产业链条我们就会明白，特斯拉入华被按在上海，目的要把像苹果那样，我们是把电动汽车的配套从美国整体搬过来，延展在长江经济带上。

因此，如果是按照几年前民主党执政时期的谈判路线，入华仅仅是建组装厂，仅仅是用关税换就业，那么同意的特斯拉入华的人，就是民族罪人。

而按照如今的谈判进行下去，双方进行大量的技术合作之后，未来特斯拉的一整套的配套、科研和产业链就都会留在中国。而中国其他的新能源车厂商，在共享配套之下，就像如今的华为、小米、OPPO、vivo们一样，通过国内强大的配套与规模化压缩的成本，未来势必会一起杀出国门。

新能源汽车只是一个例子，目前国家在积极推动的领域有很多，如果真能等到他们花开蒂落。这些新动能下的工业产品，就会像当年明朝时期的丝绸、茶叶、陶瓷一样，为中国的人民币和人民一起，开拓海外市场。

如果真能做到这一点，那么现在我们的税就没白交！