中国的“外交伙伴” | 顾子明

2019年6月5日下午,在大克里姆林宫,中俄元首决定将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”。

这是继1994年中俄建立“建设性伙伴关系”,1996年提升为“战略协作伙伴关系”,2011年提升为“全面战略协作伙伴关系”以来,中俄伙伴关系的再一次突破。

说到中国眼花缭乱的各种“伙伴关系”,很多朋友可能看起来都是一头雾水,今天政事堂就来科普一下,中国的伙伴关系都包含着什么意义。

说到“伙伴关系”,这玩意其实并非中国原创,而是由美国搞出来。

1991年,苏联解体华约解散,宣告了冷战的结束,在北约大哥美国的建议下,于1994年的北约布鲁塞尔首脑会议上通过了“和平伙伴关系计划”。

在这个伙伴计划中,加入的伙伴国可以向北约总部派出联络员,双方在地缘问题上建立政治互信,于伙伴计划的框架内进行政治磋商。

因此,随着华约的解体,而超强军事实力的北约形成独霸之势,大家为了安全,原华约国家甚至欧洲的中立国们,都纷纷加入到北约的“伙伴计划”行列。

如果说的通俗一点,从美国的角度来看,北约盟友之间是“婚姻关系”,相互之间有着神圣的契约,而伙伴关系则是“情侣关系”。

因此,美国眼中的“伙伴关系”,更类似于一种“婚前行为”,大家先尝试着同居一起生活,觉得三观一致,合适了就结束同居步入婚姻,譬如波匈捷三国在加入北约后就退出了伙伴计划。

嗯,当年一心想融入西方社会的俄罗斯,甚至也加入了伙伴计划。可是俄罗斯民众在“休克疗法”之后却发现,人家只是跟你“玩玩”而已,连“嫖资”都不付,于是深感被西方欺骗了感情的老百姓,用脚投票把硬汉普京选上了台。

当然,对于坚持“不结盟政策”的中国来说,美国发明的“伙伴关系”,在我们这里就有了中国特色的新含义,既然咱不能“结婚”,那么就只能“多交朋友”了……

因此自冷战结束以来,“有朋自远方来不亦说乎”的中国,凭借着外交系统的不懈努力和国际地位的不断提升,十几年的时间,愣是把“伙伴”数量提升至如今的80个左右。

不过,随着“朋友”数量的不断提升,奔波于这么多的风格迥异的伙伴之间,自然也就得分出个远近亲疏,因此也就有了我们看到的不同称号的“伙伴”。

譬如,我们与俄罗斯达成的“新时代全面战略协作伙伴关系”,是所有伙伴关系中唯一的“协作”,也是我们最重要的伙伴关系。

这背后是作为联合国安理会的常任理事国,双方在重大问题上要“同进退”,携手维护全球战略稳定。

同样,我们与巴基斯坦独一无二的“全天候战略合作伙伴关系”,听名字就知道这个“巴铁”有多铁。

反之,我们与有着巨大经济利益的日本的关系,因为巨大的外交分歧和历史遗留问题,仅仅是“战略互惠关系”,双方的伙伴关系中连个“伙伴”都没有。

这种文字的差异背后,是因为伙伴关系是一种国与国之间的互信关系,就像男女朋友之间怎么吵架都可以,但是不能像当年搞钓鱼岛事件中那样背后捅刀子。

那么,中国的伙伴关系,究竟是怎么分级的呢?

整体来说,有两个主要分支,一个是“合作”,一个是“战略”,通常来说,“合作”伙伴集中于经济贸易,而 “战略”伙伴则在地缘外交以及安全领域有着密切的合作。

譬如我们跟非洲的埃塞俄比亚、坦桑尼亚、肯尼亚的关系再好投资再多,甚至坦桑尼亚国防军都被称为“非洲解放军”,可是在启动“新丝绸之路”之前,我们也仅仅是“合作伙伴关系”,只不过加了前缀来证明我们之间足够铁。

反之,一旦交往之中,涉及到国家安全问题,上到被禁运的军工科技,下到基础原材料的石油,都就会被上升到战略地位。

譬如阿联酋、卡塔尔、安哥拉、苏丹、伊拉克等涉及到的能源安全命脉的国家,虽然只是石油交易,但我们还是建立了“战略伙伴”关系。

而明白了“合作”与“战略”两大分支之后,对于“全方位、全面、友好、重要”等层级递减的形容词,大家就会自动进行排序和归类了。

譬如,全方面友好合作的比利时>全方面合作的新加坡>全面友好合作的罗马尼亚>全面合作的荷兰>重要合作的斐济…….

同样,我们的能源投资与进口大户的沙特、伊朗和委内瑞拉,相比于阿联酋和卡塔尔们,则会在“战略伙伴”前面加上“全面”二字以视重要。

至于同时满足“战略”与“合作”的,往往都是那些经济合作为主,但是地缘位置又非常关键的国家,譬如湄公河流域的越缅泰柬老五国,以及能让我们能绕开印度链接西亚的巴基斯坦。

嗯,理解了这些伙伴关系背后的区别,我们就能看到中国这十余年的时间里,外交是怎么一步一步向前迈进的。

且不说随着“新丝绸之路”的开启,大量的“合伙伙伴”变成了“战略伙伴”,随着国力的发展和市场的作大,美国的传统盟友们对我们也在发生变化。

譬如拥有传统友谊的中法两国,在1997年建立了“面向21世纪全面伙伴关系”,在2004年提升为“全面战略伙伴关系”,在2014年时提出“始终视对方为优先级战略伙伴”。

而近年来突飞猛进的中英伙伴关系中也是如此,1998年紧随法国建立了“全面伙伴关系”,2004年提升为“全面战略伙伴关系”,2015年晋升为“面相21世纪全球全面战略伙伴关系”。

虽然中德伙伴关系相较于英法起步慢了一些,但近年来发展也很快,在2004年建立“具有全球责任的伙伴关系”,2012年提升至“战略伙伴关系”,2014年升级为“全方位战略伙伴关系”。

可以说,英法德三国在这十几年的时间里,已经迅速成为了对我们来说,仅次于俄罗斯与巴基斯坦的合作伙伴。(这里漏算了某国家,但不是bug)

所以呢,我们能够看到,在最近几天的时间里,面对美国的巨大压力,英国的梅姨,法国的马克龙以及德国的默克尔三个战略小伙伴们,都非常坚定的站在我们这一边来支持我们。

这并不是短期内的利益交换,也不是墙头草,而是中国长期以来外交努力与自身发展的结果。

从历史的角度来看,中国革命的成功,就是“把朋友搞得多多的,把敌人搞得少少的”,而如今我们“谈恋爱”式的广交朋友,也必然比某些人“揩油”式的四处树敌要受欢迎。

得道者多助,失道者寡助,“交朋友”一定胜过“树敌人”,相信本月的G20之上,怕是一出好戏即将上演。


精选留言
  • 2765
    志玲这事闹得……哪位国兄拿下波多野结衣,为我中华扳回一城
  • 1045
    上面说波多野结衣的不合适,应该换成新垣结衣,舒服多了
  • 185
    朝鲜是什么级别?
    815
    作者
    灰字那段暗示了,不是“女朋友”…..
  • 552
    合作和协作的区别,在于是否针对第三方
    346
    作者
    恩,你这个解读简明扼要
  • 96
    明公今天有没有为国护盘?
    551
    作者
    当然护了,我这俩月是逢跌必护
  • 92
    比利时为什么这么重要啊
    516
    作者
    从根源来说,比利时布鲁塞尔是欧盟的总部
  • 119
    这么多复杂的战略伙伴关系,不知不觉老外听得懂吗?会不会一不小心就被伙伴了?
    470
    作者
    老外还是能听懂的,譬如权力游戏中你看那龙妈的名头,远比伙伴关系复杂多了……
  • 361
    贱内…哎,不提也罢。
  • 122
    要不是明公的伴太多,要不怎么会对伙 伴理解的这么深刻
    338
    作者
    恰恰相反,正是因为不懂,才去研究,懂得都在闷声….呢…..
  • 315
    高通:已做好准备,全力支持中国5G商用部署~这这,这就反转了~
  • 143
    亨廷顿卒于2008,布热津斯基卒于2017,他们最担心的事情就在他们走后不久就发生了….
    303
    作者
    布氏应该是死前眼睁睁看着发生了……“三气老布”?
  • 164
    到时候兔子就能坐在毛熊的肩膀上,领着一群小伙伴搞鹰酱
    294
    作者
    看合纵连横之术了
  • 99
    中美是什么级别的外交关系?
    283
    作者
    这段有点复杂,需要单独一篇文章才能写明白。。。。
  • 66
    奇怪,我看到的说法是大国之间有利益分歧,不能合作,所以起名协作关系
    279
    作者
    那是不懂瞎逼逼,步坦协同作战,空地协同作战,这才是协作
  • 268
    还是举一个例子来说明我们是怎样广交好友,怎样对待老朋友的。 1987年4月18日,英国前首相,中国人民的老朋友,著名业余指挥家爱德华•希思爵士,在人民大会堂指挥中央乐团(现中国国家交响乐团),举行了一场慈善庆典音乐会。 这场音乐会在邓公的亲自关心下,创下多个第一。建国以来第一场官方慈善音乐会,人民大会堂第一次举办古典音乐会,转播收视率超4亿人次收看数量仅次于春晚。那么同年,邓公和英国的保守党首相取得了什么重大成果,你猜希思爵士有没有出力呢? 正如希思爵士在音乐会下半场指挥德沃夏克《第九交响曲“自新世界”》之前说的:因为我们曾经就是新世界,但现在我们已经是旧世界了,你们才是新世界,而你们应当要比我们做得更好才对! 感谢公众号@酌乐古典提供的素材。
  • 55
    我们的男朋友关系呢
    266
    作者
    美帝就是我们的前男友啊……
  • 262
    说实话,前几天的日本,川普笑里藏刀,安倍心知肚明;刚过去的英国和正在进行的法国诺曼底纪念,英法美是面不合心不合;反而看中俄,又是升级伙伴关系,又是大熊猫旅居15年,又是永远的好邻居,又是一系列经贸大单。假以时日,中国持之以恒的努力,会让大家看到什么是真正的大国风范。
  • 101
    如果持续读政事堂的文章的高中生写的作文被持续读政事堂的阅卷老师碰上了,那作文会被判抄袭吗?
    257
    作者
    看到同志的喜悦……so,应该不会
  • 227
    还是想到那句话:1流的国家是旗手,2流的国家是棋子,三流的国家是棋盘……
  • 220
    一渣男与女朋友分手,问女朋友索要“精子”损耗费!美国就是那个渣男。
  • 174
    沙特前几天举办第十四届伊斯兰教首脑会员,国家首次发贺函,可见沙特的重要性
  • 57
    你这是科普贴啊
    168
    作者
    科普中,也表明了我们接下来的工作重心
  • 81
    我想知道这几天的文章今年高考作文能引用吗
    153
    作者
    大概率是能的!
  • 114
    伙伴关系不是发个联合公报证明的。对华为的态度可以作为试金石。村里有个强势的村主任,咱以邻为友还是更妥当些,即便日本也可以是友邻。
  • 68
    感觉跟外交黑话差不多,学到了学到了
    105
    作者
    这也算是外交黑化的一种吧
  • 92
    終於, 又在端陽之際, 讀完全文之後, 居然進入前 1K, 果然是, 全方位戰略夥伴關係, 不是簡單地交朋友, 而是, 已經在床上了。 同樣在床的, 贊吧!
  • 92
    好戏剧,也是前期搭好的台子以及付出的努力的结果,没有任何事情是容易的。比如有时候武力大棒也是别人有效的手段,还是那句话,是骡子是马还得溜一圈才行。
  • 89
    协作有较强的针对性和共同目标,合作的目标和针对性就没那么强了。

微信扫码打赏

作者: RESSRC

个人资源站

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

此站点使用Akismet来减少垃圾评论。了解我们如何处理您的评论数据